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【调研“六要”】
要把教训变教材、教材变方案、方案变行动,提高工程措施的针对性、指挥调度的科学性、应急处置的精准性,全面提高水利设施硬件水平、整体功能,把可能发生的灾害损失降到最低。
要把质量作为硬指标、铁要求,压实责任、加强监督,确保今年主汛期前保质保量完成修复工程。
要统筹用好专家力量,科学论证、多方论证,高水平设计、高标准建设,加快水库扩容建设进度,加大水利设施修复力度,为防汛抗灾、流域治理夯基固本、强筋壮骨。
要坚持系统思维,系统设计、系统规划、系统建设水利工程设施,全面提高防汛抗灾整体能力。
要把水库扩容与环境整治、城市建设结合起来,统筹发挥好水库调蓄防洪、城市供水、优化生态的综合作用。
城市规划建设要与流域系统治理相配合、相协调,着力解决好河道卡口问题,同步提升河道行洪能力和城市内涵品位。
【五点要求】
一要树牢人民至上生命至上理念。坚持以人民为中心的发展思想,以大概率思维应对小概率事件,始终保持高度清醒、高度警觉、高度谨慎,把各项防汛抗灾工作做在前面、落到实处,着力堵漏洞、补短板、强弱项,确保大江大河、重大水利设施、南水北调工程安全,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。
二要加大工程性措施组织力度。优化招标流程、施行简易审批,强化资金保障,加快工程进度,确保水毁工程修复、城市排涝工程建设以及病险水库堤坝、南水北调中线工程、地质灾害排险除患等工作在6月底前全部高质量完成。
三要制定超标准洪水应对方案。健全完善应对方案体系,在全省整体方案基础上,坚持一流域一案、一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案,层层压实责任,层层细化举措,做到系统联动、有备无患。
四要完善紧急避险专项预案。把紧急避险作为应急处置重要内容,在整体方案专章部署的同时制定专项预案,科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险场所、避险路线,完善避险指令系统、指挥体系,落实落细避险人员生活保障、组织服务等工作,确保提前避险、安全避险。
五要加强应急力量建设。按照应急管理领域,优化完善各级应急部门班子结构,建立全领域、全要素专家队伍,构建全链条、全周期应急管理机制,通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设,强化物资储备、预警预报,全面提升抗灾减灾能力。
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