省委经济工作会议2015年12月28日至29日在哈尔滨举行。省委书记王宪魁在会上发表重要讲话。省委副书记、省长陆昊在讲话中总结了2015年经济工作，具体部署了明年经济社会发展重点工作。公选王遴选网整理会议重点内容，帮助大家参加2016年黑龙江省遴选公务员、哈尔滨市直遴选笔试面试考试学习。

【2016年经济工作指导思想及总体思路】

我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，落实省委十一届六次全会的部署，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，创新实施“五大规划”发展战略，深入推进“龙江丝路带”建设，加快发展十大重点产业，着力加强结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，精准发力、扎实起步，努力实现“十三五”时期全省经济社会发展的良好开局。综合考虑各方面情况，明年经济增长预期目标为6%—6.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入增长与经济增长同步。

【在以下五个方面精准发力，稳定经济增长】

1.在产业创新扩量上发力。把工业发展摆在更加突出位置，把发展实体经济作为根本之策，把上项目扩增量作为“一号工程”，改造提升传统产业、向精深加工和资源开发要增量，发展战略性新兴产业、向高新技术成果产业化要增量，推动服务业优质高效发展、向新产业和新业态要增量，为经济稳增长提供有力支撑。

2.在农业产业提质增效上发力。通过调整结构、做强规模经营、围绕绿色发展提质增效，大力推进农业产业化，更加注重一二三产业融合发展，重点发展绿色食品产业，加快转变农业发展方式。

3.在激活国有经济存量上发力。盯住重点企业，坚持一企一策，该重组的重组、该兼并的兼并、该退出的退出，把央企存量、地方国企存量和垦区林区存量激活。

4.在发展非公经济和县域经济上发力。实施非公经济发展三年行动计划和中小企业成长工程，把抓产业、建园区、上项目、增税源作为县域经济发展的重中之重，使每个县(市)至少有1—2个立县支柱产业。深入开展专项整治活动，加大执纪问责力度，使发展环境进一步改善。

5.在帮助企业降成本增效益上发力。开展降低实体经济企业成本行动，把交易成本、物流成本、用电成本和税费成本等降下来，助力企业发展。

【在以下四个打基础利长远的重点工作上取得新突破】

1.着力深化体制机制创新。抓紧承接及时跟进，突出重点精准发力，上下联动推进落实，确保各项改革不断见到成效。

2.着力抓好“龙江丝路带”建设。围绕基础设施互联互通、吸引承接产业转移、发展跨境商贸物流、搭建对外开放平台等工作，做好对上衔接争取，加大产业对接力度，抓好重点项目建设，以大通道、大物流、大产业、大平台促进大开放、推动大发展。

3.着力加快重大基础设施建设。用好国家政策和资金支持，提前做好开工准备，抢抓有效施工期，全力搞好服务，确保铁路、公路、机场、水利和城镇等重大基础设施建设形成更多的实物量。

4.着力保障和改善民生。财力再紧也不能紧民生，压力再大也要保民生，保持稳定就业，加快保障性安居工程建设，加大采煤沉陷区棚改力度，化解房地产库存，加强生态环境保护，统筹安排好民生保障工作，坚决守住社会稳定底线。

【要担当有为，积极引领经济发展新常态】

1.转变思想观念。要保持换挡降速的定力，新常态下龙江发展要保持一定增长速度，没有一定的速度就谈不上稳增长，也保不住基本面。要消除结构调整的顾虑，以壮士断腕的勇气，下大气力破解结构性矛盾。要摆脱传统路径的依赖，依靠改革创新来激活存量、扩大增量。

2.转换发展动能。向结构性改革要动能，扎实做好“三去一降一补”工作，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。向科技创新要动能，坚持创新驱动，加快新动能培育和传统动能提升。向人才创新要动能，引进留住用好人才，更加注重企业家队伍培养，让科技人才“一朝致富”。

3.转变方式方法。要善于谋划争取利用政策，找准国家政策与龙江发展契合点，谋划一批补短板、增后劲项目。要善于用项目化方式抓发展，健全激励和问责机制，把导向立起来、把规矩严起来。要善于调动各方面积极性，加强党对经济工作的领导，形成推动发展的强大合力。提高舆论引导能力，积极应对社会热点难点问题。

4.转变干部作风。要在状态会作为，解决老办法不管用、新办法不会用的本领恐慌，在引领新常态中有新状态新作为。要抓落实真干事，强化对各地各部门落实重大决策部署情况的督查，各地各部门也要层层督查，为担当者担当，形成上下联动机制。要选好人用好人，坚持“好干部”标准，盯住重点项目、盯住重点园区、盯住重点企业、盯住高端人才选用干部，畅通干部“下”的渠道，引导党员干部把心思和精力用到发展上。

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