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牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线谱写“建设美丽新疆共圆祖国梦想”新篇章

新疆维吾尔自治区人民政府主席 艾尔肯·吐尼亚孜

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固中华民族共同体思想基础。党的十八大以来，习近平总书记亲临新疆视察，多次召开会议研究新疆工作，特别是在新疆工作面临新形势、新任务的重大关头，先后召开第二次、第三次中央新疆工作座谈会，确定了社会稳定和长治久安总目标，丰富和发展了新时代党的治疆方略，要求我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结，这为我们做好新时代民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在铸牢中华民族共同体意识上不断提高思想认识和工作水平，努力把习近平总书记“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的殷殷嘱托变为美好现实。

感悟党和国家事业取得的伟大成就，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义

习近平总书记指出，一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。在中国共产党的领导下，各民族携手奋斗，共同维护祖国统一和领土完整，共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同书写了可歌可泣的光荣历史。党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局，面对西方敌对势力对我全方位遏制打压，面对新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民团结奋斗，抗疫斗争取得重大战略成果，全面打赢脱贫攻坚战，历史性解决了绝对贫困，如期全面建成小康社会；应对前所未有的重大风险挑战，在涉港、涉台、涉疆、涉藏等重大问题上坚决斗争，为我国发展营造了良好环境。我们成功举办冬奥会、冬残奥会，有条不紊推进经济社会发展，世界格局“东升西降”趋势更加明显，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。

新疆是多民族聚居地区，我们党自成立之日起就十分关注新疆工作、关心关怀各族群众。在党的领导下，新疆实现了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的伟大跨越。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和全国各族人民的大力支持下，全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各项事业不断发展进步，社会大局持续稳定，全区经济总量2017年首过万亿元、2021年达到1.6万亿元，就业、教育、医疗、社保、安居等惠民举措深入人心，特别是如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，各族群众的获得感、幸福感、安全感前所未有，感党恩、听党话、跟党走的坚定性自觉性前所未有，实现社会稳定和长治久安的信心决心前所未有，新疆呈现出社会和谐稳定、各民族团结进步、人民安居乐业的良好局面。

这些伟大成就来之不易，根本在于中国共产党的坚强领导，在于党的民族政策的光辉指引，在于各民族共同团结奋斗、不断铸牢中华民族共同体意识，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。实践证明，中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。各民族只有铸牢中华民族共同体意识，把自己的命运同中华民族的命运、同伟大祖国的命运紧紧连在一起，同甘共苦、同舟共济，才有前途，才有希望。

当今世界正经历百年未有之大变局，进入新的动荡变革期，影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样，民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂，敌对势力干扰破坏我国民族团结的风险长期存在。我们要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想不折不扣地贯彻到民族领域各个方面、落实到民族工作各个环节，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，铸牢中华民族共同体意识，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴之力。

完整准确贯彻新时代党的治疆方略，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代民族工作

新时代党的治疆方略，明确了新时代新疆工作的“四梁八柱”，而铸牢中华民族共同体意识无疑是最重要的“顶梁柱”之一。这些年，自治区党委坚定坚决贯彻新时代党的治疆方略，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，建成全国民族团结进步示范区示范单位103个、全国民族团结进步教育基地14个，各族干部群众交往交流交融越来越密切、感情越走越亲近，呈现出石榴花开一家亲的良好局面。做好新时代新疆民族工作，必须完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，把铸牢中华民族共同体意识贯穿依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆全过程各方面，让中华民族共同体牢不可破。

坚持依法治疆，为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障。习近平总书记指出，必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，把依法治疆摆在更加突出位置，把全面依法治国要求落实到新疆工作各个领域，运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾。坚持民族区域自治制度，健全民族工作治理体系，依法妥善处理涉及民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，依法保障各族群众合法权益，切实做到法律面前人人平等、各民族一律平等。在全社会广泛开展法治宣传教育，引导各族干部群众尊法学法守法用法，积极培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

坚持团结稳疆，为铸牢中华民族共同体意识夯实社会根基。习近平总书记强调，民族团结是各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。在新疆，民族团结就像阳光、空气和水一样，用之不觉，失之难存，须臾不可或缺。库尔班大叔“骑着毛驴上北京”的故事广为传唱，阿尼帕“养育4个民族19名孤儿”、王桂珍“30年无偿照顾近300名各民族老人和留守儿童”等事迹感人肺腑，这些都是新疆各民族血浓于水、手足相亲的生动写照。我们要全面贯彻党的民族政策，有形、有感、有效做好民族工作，不断优化“民族团结一家亲”活动，加快构建互嵌式社会结构，坚定不移推进国家通用语言文字教育，争创全国民族团结进步模范区，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，逐步由空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理嵌入。

坚持文化润疆，为铸牢中华民族共同体意识构建共有精神家园。习近平总书记指出，文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。《冰山上的来客》《花儿为什么这样红》《我们新疆好地方》等文艺作品脍炙人口，《新疆亚克西》《中国新疆之历史印记》《可可托海的牧羊人》等文艺作品深受喜爱，各族群众跳起“麦西来甫”一下子就拉近了感情。我们要正确把握中华文化和各民族文化的关系，深入实施“文化润疆”工程，大力培育和践行社会主义核心价值观，实施好中华优秀传统文化传承发展工程，打造一批具有中华文化底蕴、充分汲取各民族文化营养、融合现代文明的文艺作品，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，引导各族群众增进“五个认同”。守好意识形态阵地，正本清源、扶正祛邪，坚决防范化解民族领域重大风险隐患。稳步推进新疆伊斯兰教中国化，持续开展去极端化工作，推动宗教和睦和谐、健康发展。

坚持富民兴疆，为铸牢中华民族共同体意识奠定物质基础。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。今昔对比，新疆发生了翻天覆地的变化，人民生活水平大幅提高，群众穿衣从“蓝绿灰黑”到“天天变样”，饮食从“只求温饱”到“吃出健康”，居住从“篱笆土房”到“智能家居”，出行从“毛驴车”到“小汽车”，隐藏在人们心头的“生存焦虑”变成了挂在人们脸上的“幸福笑容”。我们要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，紧贴民生推动高质量发展。立足新疆资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，打造内陆开放和沿边开放高地，为共建“一带一路”作贡献。做好“三农”工作，加快推进“三基地一通道”建设，保障国家粮食安全、能源安全、产业链供应链安全。着眼建设全国统一大市场，加快高标准市场体系建设，打造市场化法治化国际化营商环境。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进就业、教育、医疗、社保等民生工程，让各族群众共享改革发展成果，进一步增强对中华民族的认同感、归属感、自豪感。

坚持长期建疆，为铸牢中华民族共同体意识增强内生动力。铸牢中华民族共同体意识，加强中华民族共同体建设，是一个长期的过程。我们要多谋长远之策、多行固本之举，遵循新时代民族工作规律，既坚持实事求是、守正创新，解决好“等不得”的问题；又坚持慎重稳进、绵绵用力，处理好“急不得”的事情，正确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系。要着眼缩小区域差距、城乡差距，在促进各民族共同富裕上取得更为明显的实质性进展，推动各民族共同走向社会主义现代化。

坚持党的全面领导，为铸牢中华民族共同体意识提供根本保证

中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。正是因为有党的坚强领导，中国才能结束“人民五亿不团圆”的局面，形成“万方乐奏有于阗”的盛况。党的十八大以来，也正是因为有习近平总书记的掌舵领航和新时代党的治疆方略的科学指引，新疆才有了今天的大好局面。当前，新疆正处于由稳向治攻坚的历史时期，面临的形势更严峻、任务更艰巨，只有牢牢坚持党的全面领导，把党中央决策部署落到实处，才能战胜风雨挑战、迈向长治久安。

我们要把党的领导体现在政治站位上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会中央民族工作会议和第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、新时代党的治疆方略，统筹把握当前和长远、国内和国际、治标和治本、原则和策略的关系，自觉从党和国家工作大局、从中华民族整体利益的高度想问题、作决策、抓工作，做到胸怀“国之大者”、确保正确方向。

我们要把党的领导体现在具体行动上。坚持只要是有利于铸牢中华民族共同体意识的工作就多做，只要是不利于铸牢中华民族共同体意识的事情坚决不做，以此为工作标准，衡量改进各项工作。以开放自信姿态开展涉疆对外斗争，讲好新疆故事，理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。坚持民族地区好干部标准，打造“四个特别”干部队伍，敢于斗争、敢于亮剑，做“战士”不做“绅士”，在原则和立场问题上毫不含糊、寸步不让，牢牢把握主动权。

我们要切实把党的领导体现在实际成效上。科学把握民族工作的政策界限，提高新时代民族工作能力水平；加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓；把铸牢中华民族共同体意识各项工作做深做细做实，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，喜迎党的二十大胜利召开。

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