问:作为中原城市群副中心城市,洛阳工业、文旅业在经济大盘中举足轻重。面对复杂严峻形势,如何高效统筹疫情防控和经济社会发展,做到稳字当头、稳中求进,助力建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌?
答:接下来,洛阳将在以下方面持续发力。
一、畅通“四路直达”,助企纾困增活力。
畅通政策直达。梳理汇总20大类103项惠企政策,建立“免申即享”平台,主动推送、精准匹配、快享尽享。畅通资金直达。财税联动,顶格执行,4月以来办理留抵退税69.46亿元、占全省的11.5%。畅通服务直达。建立列单、领单、办单、清单“四单”制,开通“洛企通”线上服务平台,有诉即收、立交立办。畅通赋能直达。引导企业创新发展、提质增效,规上工业企业研发活动覆盖率达50%,一季度规上工业企业利润和增速均居全省第一。
二、坚持“四高并举”,创新引领抢风口。
打造“高能级”创新平台。推动“五区联动”发展,建设伊滨科技城、洛阳高新区“两基地”,打造智慧岛创新社区、新型研发机构、高新技术企业“三载体”,龙门实验室揭牌即运营,创新平台达到2373个。实现“高水平”企业倍增。推动高成长性企业提质倍增,高新技术企业数量居全省第二,全年新增科技型中小企业2000家、“专精特新”企业100家。培育“高质量”产业集群。聚焦十大产业,实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,实施集群强链提升行动,重点产业集群年内规模超3300亿元。推进“高效能”谋划对接。呼南高铁焦洛平段年内开工,百万吨乙烯项目进展顺利,凯盛科技“一总部一中心三基地”、360数字创新总部等龙头项目加快落地。对接国开行融资意向1144亿元,谋划政府专项债项目650个、共870亿元。
三、强化“四全联动”,项目为王增投资。
全覆盖分级包联。将省市重点项目和“白名单”项目全部包联,规上企业全覆盖。全要素破解瓶颈。市财政统筹3亿元保障项目前期;“基金入洛”引入基金38只、投资项目226个,协调金融机构投贷联动400多亿元;中钢洛耐、科创新材成功上市,上市企业数量居全省第二;新开工重点项目用地应保尽保;对“白名单”项目实施差异化环保管控。全流程审批服务。深化“标准地+承诺制”改革,推进“全流程+并联式”审批,15个事项政府“全程能代办”,8个事项企业“承诺即审批”,10个区域评估“结果可共享”,13个开发区项目“拿地即开工”。全链条完善机制。坚持周例会、月调度、季通报、年考评,实行“五个一”推进机制,前四期滚动实施“三个一批”项目567个、总投资4663亿元;前三期“三个一批”签约项目开工率100%、居全省第一。
四、突出“四个结合”,扩量提质促消费。
“普惠性”与“差异化”相结合。坚持一业一策,精准帮扶,市县筹措资金超5000万元发放主题消费券,举办多形式主题促消费活动。“稳传统”与“扩新型”相结合。策划“花开洛阳惠民消费季”等商贸促消费活动,“两降一提”拉动住房消费,落实政策扩大汽车消费,开展景区“免门票促消费”“年票优惠购”“年票进校园”活动,推进直播电商“十百千万亿”工程。“实物类”与“服务性”相结合。围绕青年友好型城市建设,实施社交消费赋能工程,开展“洛阳好物消费季”等活动,打造全国沉浸式文旅目的地。“优环境”与“促转型”相结合。实施“步行街改造提升”攻坚战,推进县域商业体系建设,发展“商文旅体”“吃住行娱”跨界融合消费新模式。
五、实施“四大行动”,保通保畅稳链条。
物流通畅提速。全面落实全国电子通行证制度,对货车司机快查快验快通行,确保道路货运物流通畅。服务保障提质。建设6个“司机之家”,组建应急生活物资保障分队,解决货车司机“就餐难、停车难、如厕难”等问题。供需对接提效。落实重点产业链“链长制”和重点企业“白名单”,专案专班保障,市内市外协同,协调解决头部企业和重点企业关键原辅材料采购、设备运输等问题。金融助企提能。组织200家物流企业与金融机构开展对接,鼓励快贷早贷,降低融资成本。
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