学习【2016海南遴选公务员复习资料】2016年海南市政府工作报告(全文)

一、“十三五”展望

今后五年，将重点把握好以下五个方面：

（一）坚持创新发展：推进重点领域改革，培育发展新动力取得新突破。

（二）坚持协调发展：统筹城乡和区域发展，推进新型城镇化取得新突破。

（三）坚持绿色发展：培育壮大特色优势产业，推进生态文明建设取得新突破。

（四）坚持开放发展：深化对外交流合作，加快发展开放型经济取得新突破。

（五）坚持共享发展：坚持精准扶贫、精准脱贫，实施“五个一批”工程，打赢脱贫攻坚战。

二、2016年工作安排

2016年主要预期目标是：地区生产总值增长7.0—7.5%，地方一般公共预算收入增长8.0%，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长8.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长7.0%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇新增就业9万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，全面完成国家下达的节能减排降碳控制目标，实现18万农村贫困人口脱贫与巩固提升。

2016年将重点做好十个方面工作：

（一）加大生态环境保护力度，积极推进生态文明建设

1.持续开展生态环境专项整治。一是继续开展整治违法建筑三年攻坚专项行动，今年要拆除违法建筑500万平方米左右，坚决杜绝新的违法建筑。二是全面治理城乡环境“脏乱差”，重点解决城市交通拥堵、垃圾围城、乱摆摊点等城市病。三是继续推进城镇内河（湖）水污染专项治理。四是开展大气污染防治专项行动，重点整治建筑施工扬尘、工业粉尘、机动车尾气，加大非煤矿山专项治理和燃煤锅炉淘汰力度。五是开展土壤环境综合治理专项行动，重拳打击违法排污、超标排污等环境违法行为。六是开展林区生态修复和湿地保护。

2.推进节能减排。

3.建立健全环境保护体制机制。

（二）坚持不懈抓好“三农”工作，全力实施脱贫攻坚工程

1.大力发展热带特色高效农业。

2.打响脱贫攻坚战。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。

3.加快推进农村改革发展。

（三）加快新型城镇化步伐，推进城乡一体化发展

（四）扩大和优化投资，抓好重点项目建设

开工新建一批。加快推进一批。竣工投产一批。储备生成一批。做好项目招商工作。

（五）下气力调整产业结构，促进产业转型升级

●培育壮大新兴产业

推进网络强省建设；做优做强医疗健康产业；加快推进金融服务业发展；积极培育网络制造、旅游装备制造等新型制造业。

●推进供给侧结构性改革，积极扩大消费需求

一是重点促进旅游消费。二是扩大免税品消费。三是推动住房消费。四是激活教育文化消费。

（六）大力发展海洋经济，加快海洋强省建设步伐

大力发展海洋经济；推进海洋基础设施建设；加快科技兴海步伐。

（七）深入推进改革开放，激发内生动力与活力

全面实施《海南省总体规划》；深化行政体制改革；推进新一轮农垦改革；统筹推进国企、财税等重点改革；积极扩大对外合作交流。

（八）发挥创新引领作用，着力提高发展质量和效益

坚持“以亩产效益论英雄”；提高重点产业园区效益；增强科技创新能力；推动大众创业、万众创新。

（九）持续保障和改善民生，不断增进人民福祉

●保持物价稳定。●提高社会保障水平。

（十）加快发展社会事业，提高社会治理水平

优先发展教育。实施“健康海南”工程。繁荣文体事业。构建文明守信、安定有序的社会环境。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，推进“双拥”共建，巩固军政军民团结。

奋斗目标

与全国同步全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛，努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，谱写美丽中国海南篇章！

主要目标

1.经济增长质量和效益显著提高，经济保持平稳较快增长，全省生产总值年均增长7%，到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；地方一般公共预算收入突破900亿元，年均增长8%。

2.结构调整取得积极进展，传统产业优化升级，新兴产业加快发展；三次产业比重趋近20：20：60；户籍人口城镇化率提高到47%，城乡区域发展的协调性进一步增强。

3.民生保障水平稳步提高，实现居民收入增长和经济发展同步，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全。全省农村现行标准下的贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

4.生态环境质量巩固提高，森林覆盖率不低于62%，大气、水体和近海海域等环境质量保持全国一流。

5.能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量严格控制在国家下达的计划目标内。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

6.社会治理能力大幅提高，重点领域和关键环节改革取得决定性突破，法治政府基本建成，开放型经济新体制基本形成，基本建立与海南国际旅游岛相适应、与“多规合一”改革相配套的体制机制。

7.国民素质和社会文明程度普遍提高，中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。

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