公选王为大家推荐民政遴选相关阅读>>>如何推动老龄事业高质量发展?
近日,一些地区设置养老服务驿站,广受好评。养老驿站内不仅能就餐,还设有健康评估区、日间照料室、保健按摩室等多个功能区,也会根据老年人需求提供上门送餐、定制家政、助医服务等。
习近平总书记指出:“要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。”完善“一老一小”服务是保障和改善民生的重要内容,事关千家万户,党中央、国务院高度重视,将积极应对人口老龄化上升为国家战略,“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,以“一老一小”为重点完善人口服务体系。中央经济工作会议提出,推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。开局之年,“一老一小”民生保障更加有力,有关部门和各地方积极推动养老托育服务健康发展,织密“一老一小”社会保障和服务安全网络。
“一老一小”政策体系不断健全,行业标准、配套改革逐步完善——
为了鼓励婴幼儿照护机构发展,地方政府先后出台了促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案,对婴幼儿照护服务机构、社区婴幼儿照护服务设施实施床位补贴政策。
老有所养,幼有所育。“十四五”开局之年,我国“一老一小”民生保障政策体系不断健全,推动养老托育服务发展的标准规范、支持政策以及配套改革措施等日益完善,养老、托育服务供给不断增长,一项项暖心举措,一次次贴心服务,老百姓的幸福感明显增强。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波认为,“十四五”规划纲要对于“一老一小”服务项目提出了明确目标,这样的量化指标将有力支撑养老、托育服务高质量发展。今年出台的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》等对养老、托育服务体系建设都进行了部署安排。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合制定《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》,加大中央预算内投资支持力度,扩大养老托育服务有效供给、提升服务质量、完善服务体系。
补短板、增供给、优服务,不断织牢“一老一小”民生保障网——
“十四五”时期,我国老年人口将以年均约1000万人的规模持续增长,特别是高龄和失能失智老人数量不断增多,对养老服务能力和质量提出更高要求。托育服务方面,据测算目前约有35%的婴幼儿家庭存在入托需求,但入托率仅为5.5%左右,托位供给还存在较大缺口。
民有所呼,政有所应。补短板、增供给、优服务,我国不断织牢“一老一小”的民生保障网。
各地方积极行动,浙江、江西、江苏、重庆等地陆续出台“十四五”养老服务规划,围绕健全养老服务体系、加快发展养老服务业等作出系统安排。北京市社区养老驿站已达1000余家,托育服务方面也在加强规划布局、研究制定标准、培训专业人才。江苏则把夯实居家社区养老服务基础性地位作为应对人口老龄化、完善健全养老服务体系的重要内容,目前江苏省共建成居家社区养老服务站点1.82万家,街道日间照料中心589家、老年助餐点7000余个。
兜底线、普惠性,注重补齐重点人群、重点领域、重点地区的养老托育服务短板。
张本波认为,兜牢底线方面,政府要保基本,深化公办养老机构改革,完善公建民营管理机制,坚持公益属性。通过新建或改扩建公办养老服务机构,提升其护理能力,强化对失能失智特困老年人的兜底保障。促普惠方面,要支持社会力量提供普惠托育服务,扩大面向中低收入人群的普惠性服务供给,为群众提供价格实惠、方便可及的养老托育服务。
多层次、多元化,引导社会力量积极参与,满足群众多样化养老托育需求。
为弥补养老服务夜间照护空白,今年5月,苏州市民政局按照“政府引导、市场运作、普惠适用”的原则,依托有资质的服务机构,将夜间时段照护服务延伸至老年人家中。截至目前,全市97家单位成为签约机构,签约服务对象2738人,开展服务超16万人次。
家家都有小,人人都会老。坚持以人民为中心,顺应百姓期待,不断织牢织密的“一老一小”民生保障网,将惠及千万个家庭,增强人民群众的获得感幸福感安全感。
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