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国家新闻出版署近日印发《出版业“十四五”时期发展规划》,明确出版业“十四五”时期发展的指导思想、基本原则、目标要求、重点任务、保障措施,描绘了出版业发展蓝图和工作方向。
指导思想:
出版业“十四五”时期要以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以推动改革创新为根本动力,以多出优秀作品为中心环节,以满足人民日益增长的学习阅读需求为根本目的,为人民群众提供更加充实、更为丰富、更高质量的出版产品和服务,推动出版业实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展,为建成出版强国奠定坚实基础。
基本原则:
坚持党的全面领导;坚持以人民为中心;坚持新发展理念;坚持质量第一;坚持把社会效益放在首位;坚持统筹兼顾。
主要目标:
展望2035年,我国将建成出版强国,出版创新创造活力充分激发,优质内容供给能力显著增强,出版服务大局服务人民能力凸显,出版业实力、影响力、国际竞争力明显提高,出版领域治理体系和治理能力基本实现现代化,出版在增强国家文化软实力和中华文化影响力中的作用更加彰显。
锚定建成出版强国的远景目标,结合出版改革发展的形势和条件,坚持目标导向和效果导向相结合,坚持守正和创新相统一,到“十四五”时期末,出版强国建设取得重大进展,努力实现以下目标。
服务大局的能力水平达到新高度。满足人民学习阅读需求实现新提升。行业繁荣发展取得新突破。产业数字化水平迈上新台阶。出版走出去取得新成效。行业治理效能得到新提高。
规划从9个方面,提出39项重点任务,列出46项重大工程,并对推动规划落地实施提出工作要求:
一、做强做优主题出版:加强党的创新理论出版传播。做好重大主题作品出版传播。推进弘扬中华民族精神作品出版传播。强化主题出版组织引导。
二、打造新时代出版精品:实施一批重大出版工程。整理出版一批重要文化典籍。推出一批人文社科领域出版精品。推出一批科学技术类出版精品。推出一批少儿读物精品。
三、壮大数字出版产业:着力推出一批数字出版精品。大力发展数字出版新业态。做大做强新型数字出版企业。健全完善数字出版科技创新体系。
四、促进印刷产业提质增效:提高印刷供给体系质量。推动印刷产学研用协同创新。培育一批优质骨干印刷企业。推动印刷业区域协调发展。
五、加强出版公共服务体系建设:增强出版公共服务效能。创新开展全民阅读活动。保障特殊群体基本阅读权益。提升乡村阅读服务水平。
六、健全现代出版市场体系:推动市场主体做优做强。加强出版领域市场建设。健全出版物发行渠道。完善出版领域市场准入机制。
七、推动出版业高水平走出去:加强出版走出去内容建设。拓展出版走出去方式渠道。增强出版国际竞争力影响力。
八、提高出版业治理能力与管理水平:完善党管出版工作体制机制。规范网上网下出版秩序。加强著作权保护和运用。深化出版领域“放管服”改革。加强出版领域法规体系建设。
九、完善出版业高质量发展保障措施:加强出版重大课题研究。健全精品出版激励机制。完善出版经济政策体系。优化资金投入机制。强化出版技术支撑。加强出版人才队伍建设。
《“十四五”时期国家重点图书、音像、电子出版物出版专项规划》《印刷业“十四五”时期发展专项规划》《出版物发行业“十四五”时期发展专项规划》等作为附件同时印发。
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