【农业遴选考点】如何改善“耕地占补平衡”的问题？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2017-03-28　阅读： 2156

[公选王遴选网导语]3月27日，国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开学习贯彻《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》视频会议。国土资源部部长姜大明表示，耕地保护面临多重压力，实现耕地占补平衡是主要矛盾。根据土地整治和高标准农田建设增地系数测算，“十三五”期间建设高标准农田增加的耕地量，基本可以补充当期建设所占耕地。

如何改善“耕地占补平衡”的问题？

一是抓住“不占少占”这个根本，着力突出以补定占控规模、永久基本农田定边界、节约集约增效益，严格耕地管控性保护。

二要抓住“补足补优”这个重点，拓展渠道算大账。允许把土地整治和高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦出的新增优质耕地，统筹用于占补平衡、落实补充耕地任务。

三要抓住“利益调节”这个核心，健全耕地激励性保护。一方面，建立健全耕地保护补偿激励机制，充分调动基层和农民保护耕地的积极性。另一方面，建立跨区域补充耕地利益调节机制，促进区域城乡统筹发展。

四要抓住“占补责任”这个关键，通过严格耕地占补平衡责任，创新占补平衡机制，完善耕地保护目标考核，加强耕地保护任务考核监督。

农业部副部长余欣荣表示，要坚守耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损“三条底线”，突出加强土地规划管控、严格永久基本农田划定、加强耕地质量建设保护“三个重点”，做到占补平衡落实到位、补充耕地国家统筹把关到位、占补平衡质量验收到位“三个到位”。