深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,按照“四转一强”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕办好人民满意教育,突出主业,强化监督,以创新体制机制凝聚改革正能量,以落实八项规定精神推进作风建设,以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的热难点问题,为教育事业改革发展提供坚强的纪律保证。公选王遴选网为您梳理相关内容,方便您学习。
一、完善机制,深入推进惩防体系建设
1.认真落实党风廉政建设责任制。增强“一岗双责”意识,调整完善领导机构,落实各级教育部门、学校和各机构“一把手”的“第一责任人”责任,明确领导班子其他成员和各职能部门的责任,教育纪检监察部门切实承担监督责任。把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作一起部署、一起落实,层层签订责任书。建立责任倒查追究制度,加大责任追究力度。
2.不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心,着力在长效机制建设上下功夫,进一步健全工作流程,完善内控制度。制定出台惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施办法,进一步深化行政权力规范运行和行政执法权网上运行工作,完善廉政风险防控管理机制,调整防控措施,构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控长效机制,加强风险预警、风险控制和动态管理,进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。
3.着力推进阳光政务活动。加强日常教育和管理监督,确保教育系统广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。认真执行《廉政准则》,强化自我监督;严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,落实廉政谈话提醒和任前廉政谈话制度,强化巡视监督;大力推进阳光治校,完善党务公开、校务公开和各领域办事公开制度,大力推进权力运行公开化、规范化,加强民主决策和民主管理。
二、加强教育,营造反腐倡廉良好氛围
4.大力加强反腐倡廉教育。结合党的群众路线教育实践活动,以社会主义核心价值体系为引领,针对领导干部、教职员工、学生等不同对象,开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育,筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。选择重大节日、敏感时期发送廉政短信,组织以收看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地为主要形式的廉政教育,加强党员干部廉洁自律教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育,强化师德师风建设。大力宣传师德建设先进典型,弘扬高尚师德。积极推进廉洁教育进校园、进课堂,把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。
5.重点突出干部廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度。要充分利用党务公开网络,建立网上教育系统,创新廉政教育平台;开展新任干部、重点部门、重点岗位有关人员和重大项目管理人员廉洁教育,增强廉政意识和责任意识。坚持开拓进取,教育督促党员干部敢于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地开展工作,着力整治庸懒散奢等不良风气。
6.扎实推进廉政文化进校园。充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络,利用各种方式和载体,构建社会主义核心价值体系。把廉政文化建设融入学校建设的方方面面,实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合。充分发挥校报、校刊、板报、宣传橱窗、广播电视和校园网络等宣传阵地作用,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,深入推进“廉洁文化进校园”和“廉政文化进机关”活动,努力凝聚激浊扬清、扬善祛恶的正能量,努力营造风清气正的育人环境。
三、强化监督,保证政策纪律落到实处
7.加强对政治纪律执行情况的监督检查。要把严明党的政治纪律,作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容,组织多种形式学习活动,把十八大报告、十八届三中全会报告、新党章学深、学透,自觉把思想统一到党的十八大精神上来,进一步严明党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,积极引导广大党员干部和教职工讲政治、顾大局、守纪律。完善监督检查工作机制,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。
8.加大对教育惠民政策执行情况的监督检查。加大对重大教育项目、重大改革项目、重大工作举措实施情况和教育经费使用情况的监督检查力度,加强对教育惠民政策实施情况的监督和检查。将近几年教育部、教育厅出台的关于治理义务教育阶段择校乱收费、规范公办中小学服务性和代收费管理等文件落实情况作为检查的重要内容。把学生资助资金、学生公用经费的使用和外来务工子女就学政策落实等作为监督工作的重点,确保教育惠民政策落到实处。
9.加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,完善考核机制,加大监督检查力度,强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来,加大对违反责任制行为的追究力度。加强对民主集中制落实情况、执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度执行情况的监督检查,加强对学校贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。
四、纠风治乱,切实规范教育行政行为
10.加大处置力度有效遏制教育乱收费。继续治理教育乱收费,严格执行收费政策,不打折扣落实收费公示制度。采取有力措施,全面推进“阳光招生”;开展义务教育阶段进校教辅材料新一轮审读工作,规范好教辅材料无偿代购服务,治理中小学教辅材料散滥问题;严格执行好“三限”政策,巩固义务教育阶段择校乱收费治理成果,制止“一边免费,一边乱收费”的行为;继续在全系统全方位开展严禁违规补课、严禁有偿家教或参与托管机构经营专项治理活动,一旦发现违规违纪行为,将严肃处理,并指名道姓予以通报。加大对教育收费信访举报查处力度,严格责任追究,努力从源头上解决教育乱收费问题。
11.解决热点问题有效化解矛盾冲突。深入开展民主评议政风行风工作,多下基层倾听群众、师生声音,了解一线实际困难,探究解决办法。关注人民群众、师生最关心、最直接、最现实的利益问题,强化招生、收费、考试、招聘、职称评聘等方面的监督,坚决纠正在办学、招生录取、教育收费、权力暗箱操作等方面存在的不正之风。严格执行八项规定、六项禁令和九个严禁,组织开展提级检查、明察暗访,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实改进工作作风,密切联系群众,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设信访举报的处置力度,纠正有偿家教、体罚学生等不正之风。大力宣传学习最美教师、师德标兵优秀事迹,坚持典型引路,用榜样的力量鼓舞人、教育人、引领人。
五、提升水平,坚决惩处违纪违法行为
12.不断改进信访举报工作。进一步畅通、拓宽信访举报渠道,做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。建立和完善工作机制,加大沟通联系力度,充分发挥职能作用,提高解决信访问题的工作能力,强化信访问题的预测预警及报告制度,完善网络舆情应对机制,健全涉纪涉腐舆情收集、研判和处置机制,提高队伍素质,努力把教育纪检监察信访举报工作提高到一个新的更高的水平。
13.切实加大案件查处力度。坚持“零容忍”查办案件,把查处损害师生、群众利益和腐败案件作为当前重要任务,完善线索集中管理、分级排查、逐件核实制度,及时掌握苗头性、倾向性问题,最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加大查办案件力度,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案效率和质量。加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。建立健全调研机制,深入研究发展中的新情况、新问题,及时解决影响教育发展和改革中的各种腐败行为和不正之风,用调查研究成果指导实践。
14.努力提升纪检监察水平。按照省纪委“四转一强”的要求,正确把握大局与主业的关系,围绕中心工作,突出主业,清理专职纪检监察干部参与非主业分管及议事协调事项,建立健全办案负责制和执纪监督责任制,保证人员、时间、精力投入主业,健全内控制度,完善监督机制。强自身,带头落实八项规定,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”,加强政治和业务理论培训,增强履职能力,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育纪检监察干部队伍。
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