当前和今后一个时期,我们要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立社会主义生态文明观,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,提升生态文明,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境。
一、构建科学适度有序的国土空间布局体系。加快构建国土空间开发保护制度,科学布局生产空间、生活空间、生态空间。坚定不移实施主体功能区战略。实施重要生态系统保护和修复重大工程,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,开展国土绿化行动,优化生态安全屏障体系。
二、建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。加快调整产业结构,坚定不移化解过剩产能,大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业,积极壮大节能环保产业。推进资源全面节约和循环利用,大幅降低重点行业和企业能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。推进能源生产和消费革命,开展煤炭消费减量行动,稳步提高风电等清洁能源消费占比,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
三、全面加强环境污染治理。持续实施大气污染防治行动计划,确保各项污染物浓度持续下降、重污染天数不断减少,坚决打赢蓝天保卫战。加大水污染防治和水生态保护力度,实施流域环境和近岸海域综合治理,为人民群众提供更多的亲水环境。扎实开展净土行动,加快推进土壤污染状况详查,强化土壤污染管控和修复。开展农村人居环境整治行动,加强农业面源污染防治,大力整治农村“脏乱差”。
四、深化生态文明体制改革。改革生态环境监管体制,建立和完善环境治理制度。健全环境保护督察机制,全面推开省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,加快推动排污许可证核发、环境监测事权上收,流域环境监管和行政执法机构试点、设置跨地区环保机构试点。强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建绿色金融体系。推进社会化生态环境治理和保护。建立市场化、多元化生态补偿机制。
五、开展全民绿色行动。积极发挥政府引导示范作用,完善企业行业自律机制,鼓励公众主动参与,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。开展生态环境保护宣传教育,推行绿色办公,创建节约型机关。强化企业排污者责任,确保实现达标排放,开展自行监测并向社会公开。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。引导生态环境保护社会组织健康有序发展。
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