当前,随着全面从严治党不断深入,作风建设进入了新阶段,“四风”问题也出现了一些新的表现和动向。
一方面,享乐主义、奢靡之风在一定程度上出现隐形变异。主要表现:
一是假借其他名义违规发放津补贴。一些基层单位以劳务费、加班费等名义违规发放津补贴。如,陕西广播电视台新闻中心长期违规设立“小金库”,违规发放津补贴;安塞县检察院虚构加班记录等资料,超范围发放津补贴20余万元。
二是违规操办婚丧喜庆事宜。分批次、多地点、小规模操办,规避组织监督,且越往基层问题越突出。如,勉县创建办副主任、党支部书记张明春,先后四次为儿子考入大学举办升学宴,违规收受礼金。
三是公款吃喝问题翻新花样。一些单位接待费用为零,但内部食堂接待量增大;有的转向隐秘的内部接待场所;有的变相转嫁费用,出现“吃项目”等现象;有的规避检查,在发票上动手脚,高档白酒变为普通酒水。
四是公款旅游形式变化。一些单位组织干部职工借红色教育、业务培训、考察项目之名,在行程安排、培训期数上做文章,行公款旅游之实。
五是公车私用向私车公养衍化。如,西安市新城区旧城改造办公室工会主席樊群会,在下属物业公司报销其个人车辆保险等费用,受到党内警告处分。
另一方面,形式主义、官僚主义出现一些新表现新动向。从全省查处、曝光和群众反映的情况来看,主要表现为:
一是在贯彻落实上,对上级重大决策部署表态多、行动少、落实差,工作敷衍塞责。如,周至县集贤镇严家堡村、东村在精准扶贫中,相关责任人入户调查不深入、填写表册敷衍了事,且不严格审核把关。
二是在服务群众上,与群众没有真情,对待群众合理诉求“推拖绕”,态度生硬、作风霸道。如,西安市雁塔区小寨路街道城管科科长司南,在接待来访群众中,缺乏耐心,态度生硬,存在抢手机、推搡拉扯等不当行为。
三是在文风会风上,编写文件不是来自调查研究,而是机械照搬照抄,以会议落实会议、以文件贯彻文件,文山会海有所反弹。中办转发新华社关于作风建设的调研文章中所列事例,有三起发生在陕西。如,某县委书记发表的一篇约1500字的署名文章,直接抄袭两年前发表的一篇新华社时评。
四是在责任担当上,一些领导干部“只求不出事、宁愿不做事”,有的不按规定办事,出现为官不为、失职失责等问题。如,黄陵县畜牧局负责人明知两户养殖场规模未达到验收标准,仍违规验收上报,致使国家产业扶持资金50万元被套取。
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