【2019中央机关遴选公务员须知】《中国共产党纪律处分条例》亮点释义①：如何理解增加运用监督执纪“四种形态”的规定？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2018-10-24　阅读： 3344

[公选王遴选网导语]

新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增11条、修改65条、整合2条，总结吸收党的十八大以来党的建设特别是全面从严治党的重要理论、实践和制度创新成果，使用了许多新表述，规定了一些新型违纪行为及其处分种类和幅度，体现了纪律建设的政治性、时代性和针对性。（公选王遴选网注：解答人陈亚新为《条例》修订工作的有关同志）

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第五条　运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

【问题】如何理解本条中关于增加运用监督执纪“四种形态”的规定？

陈亚新：监督执纪“四种形态”是全面从严治党的政策和策略，是“把纪律挺在前面”的具体化，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性和纯洁性。

2016年1月，十八届中央纪委六次全会对运用监督执纪“四种形态”作出部署。2016年10月，党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》正式写入监督执纪“四种形态”。十九大通过的党章修正案对运用监督执纪“四种形态”作了进一步明确规定。“四种形态”中的第一种形态是党内监督基础工作，抓住了这个环节，党员干部就能不犯或少犯错误；第二、三种形态落实把纪律挺在前面的要求，按照错误性质和情节轻重，综合运用组织调整、纪律处分等方式，分类处置、层层防治；第四种形态体现了我们党以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。自提出并实践监督执纪“四种形态”以来，在高压震慑和政策感召下，一些犯错误的干部主动向组织讲清问题，一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，还有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线，真正体现了党的政策和策略，体现对干部的最大关心和爱护。《条例》贯彻党章要求，与《党内监督条例》相衔接，第五条新增运用监督执纪“四种形态”，这有利于各级党组织以党的纪律为尺子，从点滴抓起，常咬耳朵、常扯袖子，综合运用批评教育、组织调整、组织处理、党纪处分等手段，让党内政治生活严肃起来，不断维护党的肌体健康，把党建设得更加坚强有力。

【问题】在执纪实践过程中，注意把握哪些要求？

陈亚新：实践“四种形态”，关键要在用好第一种形态上下更大功夫。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要把咬耳扯袖、红脸出汗摆到更加重要的位置，抓早抓小、防微杜渐，严肃认真做好日常监督工作。对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询，让本人作出说明；对如实说明的予以了结，向本人反馈澄清；被谈话函询的党员、干部，要在民主生活会上把情况讲清楚、说明白，体现党内政治生活的严肃性。对严重违纪需要追究党纪责任的，要在纪律审查过程中做好思想政治工作，促使被审查人认错悔错改错；对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法，执迷不悟、拒绝挽救的，坚决依纪依法严肃处理，努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果、纪法效果和社会效果。

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