“备豫不虞,为国常道”。习近平总书记强调:“我们既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”眼下,疫情对世界经济的影响有待观察,同时也有必要深入研判疫情全球传播对世界经济的潜在风险,并据此提出中国的应对策略。【2020公务员遴选热点评论】“决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转”该如何做?
警惕疫情在全球蔓延有可能带来的三重风险
截至目前,新冠肺炎疫情源头、传播途径等尚未完全弄清楚,疫苗尚未正式推出,而且疫情呈现扩散蔓延态势。在全球化深入发展的今天,如果疫情继续在全球广泛传播,国际经贸合作可能出现大幅放缓。从现在来看,应警惕其对国际金融市场、国际贸易投资及全球产业链价值链的影响升级问题,未雨绸缪,防范潜在的系统性风险。
首先,全球主要股市出现大幅度调整,必须警惕国际金融市场超调引发全球系统性金融风险。股市是经济的晴雨表,美国等地股市大幅波动预示世界经济前景的不确定性在显著增大。虽然股市等金融市场的波动原因十分复杂,但当前疫情在全球传播显然构成了影响投资者的重要因素,如果金融市场大幅波动,就可能引发全球市场出现恐慌性抛售,促使企业等微观主体资产大幅缩水,企业资不抵债等风险将大幅上升,金融系统性风险问题值得高度警惕。
其次,全球市场疲软可能引发贸易保护主义升级,必须警惕国际贸易投资减速加剧逆全球化的风险。当前疫情在全球蔓延,国际贸易投资已经出现了减速现象。随着扩散范围继续增大或某些国家疫情形势升级,相关国家会采取严格的管控措施,进而将直接影响旅游、交通运输等服务贸易。与此同时,劳动力等要素流动不畅对产品生产流通及投资等都将带来潜在的负面冲击,叠加近几年来有的国家单边采取加征关税等措施所引发的国际贸易摩擦,疫情全球传播可能加大国际贸易投资的不确定性,全球贸易投资可能维持疲软态势。在此背景下,世界各国将面临国际合作放缓所带来的宏观经济下行压力,外部疲软可能引发某些国家采取贸易保护主义等极端措施,逆全球化风险值得高度关注。
第三,疫情全球传播可能促使有关国家反思外部依赖问题而加速推动以全产业链为重点的产业政策调整,必须警惕全球产业链价值链重塑引发产业大幅转移的风险。目前产品的设计研发等较多在发达国家,产品生产组装等大多在劳动力资源较为丰富的发展中国家,产业间分工或者产业内分工已经成为普遍的现象,重要的商品生产可能需要多个国家几千个甚至几万个工厂的合作完成,单个国家已经较难独立完成产品的研发、设计、生产及组装等全部工作。如果疫情全球传播的趋势没有逆转,国际合作将面临重大挑战,传统商品生产分工体系将难以正常运转。2008年国际金融危机以来,一些国家已经开始反思制造业转移所带来的空心化问题,重视并推动制造业的回归,本次疫情可能再次引发世界主要国家对外部依赖的反思。未来疫情如果未能有效得到控制,可能倒逼主要国家调整产业政策,加速推动全产业链政策,当前已经形成的全球分工体系可能会有较大调整,由此必须警惕全产业链政策可能引发的产业大幅转移风险。
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