新发展阶段是重大战略判断。“十四五”时期,我国将进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断,是当前和今后一个时期推进各项工作的总依据。根据这个重大战略判断,《建议》聚焦“现代化”,紧扣“如何开启新征程”,科学谋划未来5年我国经济社会发展新的阶段性战略目标和可行性路径,并进一步提出了2035年远景目标。可以说,《建议》是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宣言书和规划图。
回顾历史,实现现代化始终是近代以来中国人民不变的奋斗追求。新中国成立后,我国拥有了探索建设社会主义现代化的制度基础和实践条件,我们党为此先后提出“四个现代化”、“三步走”战略、全面建设小康社会、全面建成小康社会等奋斗目标,到这次五中全会提出开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我国的社会主义现代化建设,在这些奋斗目标的激励下,在党和人民的不懈奋斗中,不断向前推进,取得辉煌成就。特别是全面建成小康社会,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础,使我国站在了新的发展起点上。要认清我国发展所处的历史方位,深刻把握新发展阶段的突出特征,深刻把握面临的新机遇新挑战,主动作为,开拓进取,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
新发展理念是重大原则。理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。面对我国改革发展稳定任务艰巨繁重、人民对美好生活的要求不断提高的现实,面对国际竞争激烈复杂、国际环境不稳定不确定的现实,习近平总书记坚定指明我国发展的大思路,强调:“发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”经过“十三五”时期的发展,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,全党全社会对新发展理念指导意义的认识不断提升。十九届五中全会把坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则,强调要坚定不移贯彻新发展理念,把新发展理念贯穿“十四五”和今后更长时期发展全过程和各领域。要努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,行为要坚决制止,做法要彻底摒弃,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
新发展格局是重大战略决策。十九届五中全会立足国内外形势变化,突出强调了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进这一新发展格局。习近平总书记强调,构建新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化做出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。从国际看,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,给我国经济社会发展的外部环境带来不确定因素和难以预料的困难。反观国内情况,构建“双循环”新发展格局的基础是很好的。我国有14亿人口、9亿劳动力、4亿中等收入群体、1.2亿各类市场主体。我国已成为消费大国,消费已成为经济增长的第一拉动力。巨量的人口基数和庞大的中等收入群体,是构建新发展格局的现实需要和雄厚基础。新发展格局绝不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,构建新发展格局并不是“闭门发展”,而是继续扩大开放。在构建新发展格局的过程中,必定能调动一切有利于发展的因素,推动发展向更高质量迈进。
新发展阶段、新发展理念、新发展格局相互联系又相互交融。新发展阶段的提出,意味着从现在开始中国特色社会主义事业开启了新的征程,进入了新的历史时期。在新的征程中,要始终坚定不移坚持新发展理念,推动构建新发展格局,推动经济社会高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,积蓄发展动能,把社会主义现代化建设不断推向前进。
来源:求是网
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