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公选王遴选网导读：2月17日，国土资源部在京召开完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点工作部署动员会议，全面启动试点工作。会议同时传达了中央对试点工作的有关指示精神。国土资源部党组成员、副部长王广华作部署动员讲话。
王广华表示，完善土地二级市场是建设我国现代市场体系的必然要求，是推进供给侧结构性改革的重要举措，是依法保护土地权利人合法权益的现实需要。要充分认识完善土地二级市场的重大意义，把思想行动统一到中央对完善土地二级市场重大决策部署上来。
王广华要求，试点工作要坚持问题导向，贯彻使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，以建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场为目标，着力完善土地二级市场规则、健全服务和监管体系，提高节约集约用地水平，为经济社会持续健康发展、全面建成小康社会提供用地保障。
王广华明确，在试点过程中要落实好五项重点任务：
一是完善交易机制。坚决落实“放、管、服”的要求，在继续执行现有法律法规的前提下，进一步明确或重申交易条件等要求，既要保障交易自由，又要符合法律法规。
二是创新运行模式。要坚持自主交易、市场决定和政府服务的要求，从平台建设、交易流程、交易监管等方面积极探索土地二级市场交易模式。
三是健全服务体系。重点是要培育和规范社会中介组织、做好咨询和调解服务、提高办事效率。
四是加强监测监管。重点是要强化监测分析、完善市场调控、强化价格监管、加强合同履约监管、严格责任追究。
五是强化部门协作。相关部门要加强在涉地司法处置和涉地资产处置等方面的协作。
王广华指出，在试点过程中要把握和处理好四大关键问题：
其一，要充分发挥好政府与市场“两只手”的作用。在发挥市场配置资源的决定性作用的同时，要找准政府在土地二级市场发展中的定位。
其二，处理好一级市场与二级市场的关系。在土地转让、出租、抵押过程中，加强土地出让合同履约监管，确保将出让人对土地利用的要求落到实处。
其三，统筹推进国有建设用地二级市场与集体建设用地二级市场试点。在6个开展集体经营性建设用地入市改革试点的地区，同步开展国有和集体建设用地二级市场试点。
其四，加强土地交易与不动产登记的有机有序衔接。要优化工作流程，提供一站式服务，方便群众和企业办事。
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