（一）慎终如始抓好疫情防控。扎实做好常态化疫情防控，及时处置散发病例和局部地区聚集性疫情。提升疫苗接种服务能力，保障疫苗供应。加快补齐疫情防控治理体系短板，深入开展爱国卫生运动，开展重点公共卫生应急物资产能储备工作。持续推进疫情防控国际合作。

（二）着力保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能，继续落实落细各项支持小微企业和个体工商户发展的财税政策。精简实施税费优惠政策的办理流程和手续。加大财力下沉力度和对困难地区的支持，兜牢基层“三保”底线。稳健的货币政策要稳字当头，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用，继续引导金融系统积极支持实体经济恢复发展。加大就业优先政策实施力度，落实好减负稳岗扩就业政策措施。努力保持价格水平基本稳定，强化重点商品和服务市场调控及价格监管。精准支持实体经济发展，统筹推进企业降成本各项重点工作。

（三）强化创新驱动引领产业转型升级。进一步加强国家战略科技力量，不断完善“揭榜挂帅”、“赛马”机制，推动关键核心技术攻关取得更多阶段性成果。完善符合科研活动规律的科技成果评价机制。大力激发各类主体创新创业创造活力，发挥企业技术创新主体作用，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。纵深推进大众创业万众创新。加强知识产权运用和保护。努力提升产业链供应链现代化水平。

（四）大力挖掘强大国内市场潜力。以城乡居民收入普遍增长提升消费能力，持续开展新能源汽车下乡，扩大绿色消费，加快推广高效终端用能设备和产品。加快培育新型消费，进一步推动线上线下消费融合。推动实施冰雪旅游发展行动计划。加大重大工程项目前期工作和推进力度，确保今年底明年初形成实物工作量。优化拓展有效投资空间，加快将“十四五”规划纲要确定的102项重大工程落实到具体项目，聚焦“两新一重”和补短板等领域扩大有效投资，做好重大项目用地用海等要素保障。支持地方加快城市老旧管网更换。规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式，发挥政府资金引导带动作用，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。

（五）稳步推进农业农村现代化和乡村振兴。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持，组织开展协作帮扶就业服务。发展壮大乡村特色产业。继续大力实施消费帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。有序推进乡村建设，加强乡村公共基础设施建设，进一步提升农村基本公共服务水平，深入推进农村一二三产业融合发展。全力抓好农业生产，稳定粮食播种面积，抓实抓细田间管理，防范重大病虫害等灾害，努力提高单产水平。组织好夏粮、早稻和秋粮收购工作。

（六）深入实施区域重大战略、区域协调发展战略和新型城镇化战略。扎实推进区域重大战略，深入推进京津冀协同发展，推动北京非首都功能疏解取得突破性进展，加快推进雄安新区建设，支持北京副中心高质量发展。扎实推进长江经济带生态环境突出问题整改和污染治理“4+1”工程。积极稳妥推进粤港澳大湾区建设。提升长三角一体化发展水平，推进长三角世界级港口群建设。组织开展黄河流域生态环境突出问题整改和环境污染“3+1”综合治理。努力提高区域协调发展水平，支持西部地区产业结构调整、产业布局优化，加快推动东北振兴重点项目建设，巩固增强中部地区发展动能，积极发挥东部地区“压舱石”作用。着力提升城镇化发展质量，编制出台国家新型城镇化规划（2021—2035年）。

（七）坚定不移推进改革开放。着力推动重点领域改革，加快建设全国统一大市场，推进高标准市场体系建设。修订印发市场准入负面清单（2021年版）。深化国有企业混合所有制改革，加快建设世界一流企业。继续深化“放管服”改革，全面推进“证照分离”改革，着力推进照后减证并证。制定强化竞争政策实施的意见，反对垄断和不正当竞争，加强和改进平台经济监管。推动外贸稳定发展，大力发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式，办好进博会、广交会、服贸会等重大展会。持续推动增加海运运力，保障重点港口畅通运转。稳步提高利用外资水平，进一步缩减外资准入负面清单。加快建设对外开放新高地，推动出台自贸试验区贸易投资便利化改革创新政策措施。出台实施海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单。推进共建“一带一路”高质量发展，巩固稳定提升中欧班列良好发展态势。持续深化多双边和区域经济合作。

（八）积极促进经济社会发展全面绿色转型。持续改善生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战，强化细颗粒物和臭氧等多污染物协同控制和区域协同治理，推进减污降碳协同增效。因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化。统筹有序做好碳达峰碳中和工作，制定出台2030年前碳达峰行动方案，抓紧编制分行业分领域碳达峰实施方案及各项保障方案。大力推进能源结构调整和节能降碳，坚决遏制“两高”项目盲目发展。着力推进生态系统一体化保护和修复。坚持山水林田湖草沙系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程，继续开展大规模国土绿化行动，严守生态保护红线。加强地下水治理与保护。强化河湖长制，实施好长江十年禁渔。

（九）注重防范化解重点领域风险。夯实粮食等农产品安全保障基础，落实最严格的耕地保护制度，完成今年1亿亩高标准农田建设任务。实行党政同责、强化落实粮食安全省长责任制，完善落实“菜篮子”市长负责制。提高能源安全保障能力，加快推动国内油气增储上产。持续推进能源产供储销体系建设。保持产业链供应链安全稳定。稳妥有序处置地方财政和金融风险，抓住窗口期加快存量风险化解，构建防范化解金融风险长效机制，打击各类扰乱金融秩序的非法行为。

（十）持续做好保障和改善民生工作。扎实推进共同富裕，制定出台促进共同富裕行动纲要，落实支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的各项政策。加强基本民生保障，落实好企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，支持各地基本养老金按时足额发放。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，进一步扩大药品、高值医用耗材集中带量采购范围。持续提升公共服务水平，推动各地出台基本公共服务具体实施标准，推进基本公共服务达标。采取有效措施稳地价稳房价稳预期，扩大保障性租赁住房供给。推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。加强安全生产、防灾减灾、社会治理和维护公共安全。压实责任全面排查各类安全隐患，防范安全生产等重大突发事件发生，做好救治和群众安抚等善后工作，切实保障人民群众生命和财产安全。

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