公选王遴选网导读:3月7日上午,十二届全国人大五次会议的记者会上,农业部部长韩长赋围绕“推进农业供给侧结构性改革”这一主题回答记者提问。会议明确2017年农机供给侧结构性改革的5项具体政策措施,为2017年农业工作指明方向。公选王表示,这极有可能是2017年公选遴选重要考点,请参加公选遴选考试的考友们重点关注。
今年中央下发了新世纪以来指导“三农”工作的第十四个1号文件,提到把推进农业供给侧结构性改革作为主线。韩长赋说,推进农业供给侧结构性改革是全局性、方向性的问题。
推进农业供给侧结构性改革有三大背景:
●我国农业经过了“十二连增”,总量得到了比较好的解决。一般的农产品不缺,但是优质、绿色农产品不足。
●有的品种供大于求,有的品种供给不足。
●我国农业发展也面临着严峻的国际竞争。
农业供给侧结构性改革主要解决三个问题:
●适应市场需求,改善农产品的供求关系;
●提高农业的质量和效益,增加农民的收入;
●促进农业转型升级,提高竞争力。
2017年农业部对农业供给侧改革提出5项具体的政策措施:
●去库存。改善供求关系,主要是减玉米。
●补短板。要补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。比如振兴奶业,增加大豆生产,发展绿色生态、环境友好型农业。
●增效益。现在农业生产的成本“地板”抬升,大宗农产品价格“天花板”在下降,效益和增收的空间受到挤压,必须推进节本增效和适度规模经营,拉长农业的产业链。
●育主体。
●增动能。
2016年我国粮食产量出现了首次回落。“2016年粮食减少104亿斤,但是仍然是第二个历史的高产年。减的主要是玉米,这是我们主动调整的结果,也是意料之中的。”韩长赋说,粮食产量根据当期的供求关系适当有一些增减,这是正常的,也会成为一种常态。
粮食产量的年度间存在合理性波动。“粮食生产是一个两难,多了不行,少了更不行。我们粮食生产没有放松,也不能放松。我们首先要守住谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。”
首先要保住两大口粮。就是要保持稻谷、小麦这两大口粮的面积和产量总体稳定,确保口粮绝对安全。为此要完善稻谷、小麦的最低收购价政策,特别要加快划定粮食生产功能区,把口粮生产任务落到地块。
要稳住地方政府重农抓粮和广大农民务农种粮的积极性,完善粮食价格政策,健全生产者补贴制度,给种粮农民以适当补贴。发展粮食适度规模经营,让种粮的人有账算。同时,要完善主产区利益补偿机制,重点加大对产粮大县的奖补力度,让地方发展粮食生产不吃亏。
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