公选王推荐学习相关资料>>>【2021水利遴选考点】治水为什么要坚持系统观念?
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。长江流域水资源丰沛,“优”于水的同时也“忧”于水。自古以来,长江水患就是中华民族的心腹之患,长江两岸人民与洪水的斗争持续了数千年。新中国成立后,党中央把除害兴利、治水安邦放在十分重要的地位,领导人民治江事业取得了举世瞩目的辉煌成就。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动长江治理高质量发展,必须贯彻落实习近平总书记关于长江经济带和南水北调后续工程高质量发展的重要讲话精神,积极推进建设安澜长江、坚持节水调水两手硬、统筹推进系统治理、持续推进水生态环境修复保护、弘扬长江水文化等工作。
一是要建设安澜长江。习近平总书记一直关心长江水灾害防治。2018年4月,习近平总书记乘船考察长江时指出,水患仍是我们面对的最严重的自然灾害之一。要认真研究在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中,防灾减灾的短板是什么,要拿出战略举措。2020年11月14日,习近平总书记在南京召开的全面推动长江经济带发展座谈会上指出,要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系,推进河道综合治理和堤岸加固,建设安澜长江。这就要求我们谋划好安澜长江顶层设计,加强防洪薄弱环节建设,不断完善防洪工程和非工程措施体系,提升防洪治理能力。
二是要坚持调水节水两手硬。习近平总书记指出,“北缺南丰”是我国水资源分布的显著特点。党和国家实施南水北调工程建设,就是要对水资源进行科学调剂,促进南北方均衡发展、可持续发展。要把实施南水北调工程同北方地区节约用水统筹起来,坚持调水、节水两手都要硬,一方面要提高向北调水能力,另一方面北方地区要从实际出发,坚持以水定城、以水定业,节约用水,不能随意扩大用水量。这就要求我们将节水作为水资源配置工程、水源工程等水利基础设施建设的先手棋,做到先节水后调水、先节水后用水,在强化节水的前提下,不断优化水资源配置格局,提升水资源配置能力,强化水资源刚性约束,严格实行水资源消耗总量和强度双控,加强节水定额管理,加快实现流域水资源节约高效利用。
三是要统筹推进系统治理。习近平总书记强调,要从生态系统整体性和流域系统性出发,追根溯源、系统治疗,防止头痛医头、脚痛医脚。他强调,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,构建综合治理新体系,统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系,推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,改善长江生态环境和水域生态功能,提升生态系统质量和稳定性。近年来,随着一系列专项整治行动开展,流域内乱挖、乱排、乱堆、乱占等生态环境突出问题得到有效遏制,流域生态环境修复全面转向了标本兼治,更加注重治本的新阶段。这就要求我们坚持流域视角,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态“四水共治”,推进水域和岸线“水岸共治”。
四是要持续推进生态修复保护。习近平总书记强调,要严守生态红线,持续开展生态修复和环境污染治理工程,保持长江生态原真性和完整性。这对长江水生态环境保护和修复工作提出了新的更高的要求,要实现保持水生态系统原真性和完整性,这就要求我们全面排查摸清水生态环境本底情况,提出针对性的水生生物生境保护修复、水生生物物种和多样性保护对策,强化水生态空间管控,按照生命共同体理念,强化山水林田湖草系统治理。
五是要弘扬长江水文化。习近平总书记指出,长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要把长江文化保护好、传承好、弘扬好,延续历史文脉,坚定文化自信。长江水文化是长江文化的重要组成部分,古代都江堰带来的人水和谐之美,“98抗洪”凝聚的伟大抗洪精神等都是流域人民在推进水治理,战胜水患中留下的宝贵的文化遗产和精神财富。我们要普查流域水文化遗迹,摸清家底,做好顶层设计,挖掘精神内涵,不断弘扬长江水文化。
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