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【问题一】“十四五”规划明确提出提升产业链供应链现代化水平，请问工信部在这方面有哪些推进举措？

田玉龙：产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的重要基础，要确保在重点领域、重点行业关键时候不掉链子，这是一项非常艰巨而重要的任务。在提升水平上，我们坚持系统观念，统筹发展和安全，充分发挥超大规模市场、完备产业体系优势，主要从“点、线、面、系统”四个方向着力提升水平。

第一，从“点”上来看，主要在重点领域有所突破，特别聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备，这些重点领域关系到国家安全、产业核心竞争力，我们要有重大突破，布局一些国家制造业创新中心，实施产业基础再造。刚才肖部长谈到加强“五个基础”的问题，这些基础都是产业链非常重要的支撑，也是实现工程化、产业化发展的重要支撑。

第二，在“线”上，要增强重点行业包括重点产业领域的纵向韧性，也就是线的韧性。主要是把传统产业，通过加大技术改造、创新投入，包括数字化改造、绿色减排等一系列新技术的应用，使由成本优势转向研发、设计、服务的综合优势，推动传统产业转型升级、技术水平提升，把产业链打造得更加坚实，包括工程机械、有色、建材、化工等行业。同时，加强新兴产业的产业链布局，用好产业规模优势，保持和增强在高铁、电力装备、新能源、通信设备领域的产业链竞争力，加快前瞻性布局，在人工智能、量子通信等前沿领域进行新兴产业链布局，这方面也出台了一些政策，引导地方、扶持地方，结合各自的特色和区域战略，使他们形成各具特色的产业链，推动新兴产业集群化发展。

第三，在“面”上，推动以数字化、绿色化的转型升级，这是工业发展的重要方向。在这方面，要加快工业互联网发展，推动智能制造、制造业数字化转型，培育一批系统解决方案供应商，推广个性化定制、网络化协同等数据驱动新模式，加快数字经济在工业领域的深化应用，这样提升产业链供应链的水平。同时，抓住绿色发展机遇，落实碳达峰碳中和部署要求，分行业分领域制定实施方案，加快推进制造业绿色低碳转型。

第四，在“系统”上，我们重点是抓好生态建设，使各项政策形成链条，使技术、产业优势通过政策环境来保障，使得它进一步发力，在左右拓展、纵深推进、融合发展上，形成良好生态系统，使产业链供应链安全可控，发展更加稳步。我们还要继续加大制造业对外开放合作，两种资源、两个市场的利用是一个基本原则，加强产业合作，融入全球产业链，探索“双循环”发展模式，构筑一个互助共赢的产业链供应链国际化分工合作体系，这对我们提升产业链供应链水平至关重要。

【问题二】关于新能源汽车发展，工信部将有哪些举措？

肖亚庆：新能源汽车确实是全球汽车领域发展的非常重要的方向，也是我国汽车发展的战略选择。大家都知道，党中央、国务院高度重视，率先明确了发展新能源汽车的国家战略，也出台了一系列的政策举措。

总体看，我国新能源汽车发展正处在加速发展期。刚才提到新能源的续航里程、充电是否便捷、安全水平、智能化控制等这些方面都是大家选择的重要考量，也是我们发展新能源汽车重点督促解决的问题。下一步，我们企业要做大做强。现在新能源汽车企业数量太大，处于小而散的状况。

一是要充分发挥市场作用，鼓励企业兼并重组做大做强，进一步提高产业集中度。各方面对发展新能源汽车的热情很高，对新能源汽车发展有很大促进，但是也要看到新能源汽车技术含量高的特点，所以资源应该尽可能市场化集中，避免分散。

二是加强推广应用，加快充换电基础设施建设，持续开展好新能源汽车下乡活动，也要抓好公共领域汽车全面电动化的城市试点。推动提高城市公交、出租以及物流配送等领域新能源汽车的比例，我们也希望各地出台更多新能源汽车停车、充电，为新能源汽车的应用提供更多的有区域特点的优惠政策，优化汽车限购措施，为促进新能源汽车消费进一步提供良好的环境。

三是促进跨界融合，推动电动化与智能网联技术的融合发展。现在有不少的试点有新的突破，加快5G、车路协同技术应用，开展更多适合消费者的休闲娱乐生活服务，以及自动或辅助驾驶功能。

四是提升产品质量，在质量安全、低温适用等各方面提供更高标准、更严要求，引导企业提升产品质量、提高服务水平、树立品牌形象，让消费者更喜欢买，用起来也更放心。

【问题三】工信部在推动5G高质量发展方面有哪些安排？

赵志国：我们要抓住以下重点几方面来开展工作：

一是夯实网络基础。坚持适度超前，全面推进5G网络建设，加快向乡镇覆盖延伸。深化5G共建共享，推进异网漫游。通过交通枢纽、商业中心等重点区域5G覆盖，尤其是在人口比较密集的高校、医院这些特殊场所加大重点覆盖，最终提升大家5G的服务体验。通过5G虚拟专网，混合虚拟专网等方式，在网络建设方面推进重点行业5G建设应用。

二是拓展应用场景。尽管我们已经取得了一些典型应用场景，但还是要面向几个重点，面向新型信息消费、实体经济、民生服务三大领域，聚焦工业、交通、医疗、农业、文旅等多个重点行业，再培育一批5G融合应用的典型示范。通过“绽放杯”5G应用征集大赛，今年已经是第四届，激发应用创新活力，把一些好的应用场景、应用案例、应用实践遴选出来。通过现场工作会、遴选典型应用场景等创新工作方式，比如采矿业、制造业等行业典型实践，总结发展成果，加快成熟模型复制推广。

三是优化生态环境。推进面向行业应用的5G芯片、模组、终端等产品研发和产业化。加强部门间统筹协调，深化供需对接，形成合力共同推动5G创新发展。同时，推动各地在场地场所、用电、人才等方面加大对5G支持，进一步增强企业主体能动性，促进基础电信行业、行业企业、设备制造企业、互联网企业、科研院所、高校、学会等产学研用各方广泛地参与进来，最终形成协同创新、互利共赢的良好产业生态。

【问题四】关于数字经济，下一步有哪些举措考虑？

肖亚庆：

一是要加强关键核心技术攻关。比如说高端芯片、关键基础软件等领域的研发突破和迭代应用，同时要提升工业互联网、人工智能、区块链的创新能力，加强量子信息、先进计算、未来网络这些前沿技术布局。

二是加快推进数字产业化。一方面，加快新型数字基础设施建设，继续加大5G网络和千兆光纤网络建设力度，深入实施工业互联网创新发展工程，统筹布局绿色智能数据与计算设施建设；另一方面，加快培育壮大人工智能、大数据、云计算这些新兴产业，提升通信设备、集成电路、电子元器件、关键软件等核心竞争力，培育由企业主导的开源软件生态，促进平台经济、共享经济的健康发展，更好地支撑服务经济社会的数字化转型。

三是大力推动制造业数字化转型。这对制造业来讲是重大机遇。我们将统筹抓好智能制造工程、制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，推动行业龙头企业集成应用创新、中小型制造企业数字化普及应用、产业园区数字化转型、产业链供应链数字化升级，让数字技术更好赋能大中小企业，增强产业链供应链的韧性和弹性。

四是营造良好的发展生态。数字化发展尤其需要适合其发展规律的良好生态，要完善数据资源管理，加快构建适应数字经济发展规律特征的监管规则，强化网络安全保障，推动网络安全产业的创新发展。正如我刚才提到的，网络安全产业创新发展也是一个大的方面。同时，要深化数字经济领域的国际合作，打造开放公平、非歧视的数字营商环境，推动构建网络空间命运共同体。谢谢。

【问题五】在继续推进乡村振兴过程中，如何进一步推动互联网在农村的普及和应用？

田玉龙：下一步，我们继续围绕坚持以人民为中心的思想，将脱贫攻坚成果进一步扩大和推广，并与乡村振兴有效衔接，重点做好以下三个方面的工作：

一是实现动态清零。今年要实现没有通宽带行政村动态清零，推进乡村振兴，为实现农业现代化，我们提供现代化的手段。

二是释放“数字红利”。继续推动“互联网+医疗”“互联网+教育”，推动各地因地制宜地推广网络技术，与电子商务、乡村旅游、种植养殖深入融合，释放出“数字红利”，助力农业农村的现代化发展。

三是提高农村地区的数字素养。数字化、信息化也要求有知识、科技的普及，这方面要多做一些服务帮助的工作，我们和有关部门、各地方协调联动，在进一步缩小“数字鸿沟”的基础上，特别要在接入能力建设和使用上下功夫，使广大的农民在致富发展、农业农村发展上，广泛地应用数字技术、信息化手段，在乡村振兴战略中发挥它新的更大的作用。

【问题六】关于工业互联网，下一步有哪些推进举措？

赵志国：未来几年是工业互联网发展的关键期，要把发展和安全统筹好，一手坚定不移抓发展，一手坚定不移保安全、保护知识产权，促进工业互联网健康有序发展，具体体现以下几个方面：

一是加强规划引领。我们推出了工业互联网三年行动计划。抓好两个工程，即工业互联网创新发展工程、“5G+工业互联网”512工程。开展两类示范，一类是工业互联网产业基地的示范，还有一类是工业互联网试点项目的示范。同时，我们也正在研究怎么样进一步完善新的政策工具包。

二是夯实产业基础。加强核心关键技术攻关和标准研制，建设一批工业互联网关键技术和产业创新中心，深入推进网络、平台、数据、安全体系建设。培育一批专业化系统解决方案供应商，打造一批特色鲜明的产业集聚区和示范基地，促进产业基础高级化、产业链现代化。

三是深化融合应用，推动“5G+工业互联网”与实体经济深度融合，融入千行百业。同时也要丰富应用场景，呈现千姿百态。发挥大型企业引领示范作用，带动中小企业数字化水平提升，推进跨行业、跨领域资源和能力共享，促进上中下游企业、大中小企业、一二三产业实现融通发展。

四是安全。深入实施企业网络安全分类分级管理，依法落实企业网络安全主体责任，推进网络安全技术攻关和创新应用，加快网络安全产品供给，强化网络安全技术保障，同时还要发展壮大网络安全产业的水平和能力。

【问题七】下一步工信部将重点整治哪些互联网行业问题？

赵志国：下一步，工信部将聚焦重点整治问题。

一是加强行政指导，对整改不到位的问题继续通过召开行政指导会等多种方式，督促企业抓好整改落实。

二是加强监督检查，将各种线索渠道收集到的问题纳入台账，并作为监督检查的重点，通过实地检查、拨测验证、技术检测等多种方式，确保问题能够整改到位。

三是强化依法处置，对于整改不彻底的企业也将依法依规采取处置措施，整改一批典型违规行为，查处一批典型违规企业，推动形成互通开放、规范有序、保障安全的互联网发展良好环境。谢谢。

【问题八】为实现碳达峰、碳中和的目标，工业行业将从哪些重点领域进行发力？

肖亚庆：对工业领域来说，实现碳达峰、碳中和的目标任务仍然十分艰巨，应该说对工业领域也是一个重大机遇。

要统筹好排放总量、排放强度和产业结构，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，大力推动工业绿色低碳发展。

要抓好顶层设计。按照中央统一部署，制定工业领域碳达峰实施方案，以及有色金属、建材等重点行业的具体实施方案。

要推动低碳化转型。既要加快产业绿色低碳发展，也要加大绿色低碳产品供给。我们将制定发布《“十四五”工业绿色发展规划》，加快重点产业结构调整步伐，要加大降低排放强度工作的力度，更要突出排放强度降低以后的实际效果。坚决遏制“两高”项目盲目发展，强化工业节能增效，推动工业资源综合利用和水资源的综合利用，依法依规推动落后产能退出，加大重点行业绿色低碳技术改造力度，加大绿色产品供给，为全社会碳达峰、碳中和大目标的实现作出贡献。

要开展重大工程示范。推荐一批重大工业低碳技术，实施低碳、零碳、负碳的技术产业化示范应用，充分利用好5G、工业互联网、大数据等新一代信息技术，数字赋能各行业绿色低碳转型。

【问题九】将如何改善汽车芯片供应短缺问题？

田玉龙：针对当前一些特定的芯片生产供应极度短缺问题，我们组织行业协会和企业加强联系，推动一些国内特别是国外的企业复工复产，尽可能地保障一些特定芯片的供应。当前这个问题还是比较严峻，下一步我们将加强协调力度，加强供应链精准对接，使汽车芯片能够在供给能力上全面提升，使汽车行业平稳健康发展。主要有三项措施：

一是保障稳定运行。加强对汽车行业发展和芯片制造供应能力的监测，分析研判，有针对性地解决现在汽车企业存在的短缺问题，积极扶持芯片制造企业加快提升供给能力，加快替代方案投入运行使用，优化整个产业链布局，使芯片供给能力从长远期来看形成稳定供给，从根本上解决问题。

二是加快转型升级。坚持电动化、网联化、智能化发展方向，特别是加快促进新能源汽车发展，推动汽车行业持续健康发展。

三是继续深化开放合作。芯片是全球化的产业链，要想维护好供应链产业链畅通，就要加大国际合作，稳定国内外供应渠道，畅通渠道。特别是与国外加强在技术创新、国际贸易、标准法规上的开放合作，使我们芯片产业链供应链按照双循环的要求进一步稳定发展，通过建立长效机制，高质量地促进汽车工业的发展。

【问题十】接下来，在助企纾困、推动中小微专精特新发展方面，工信部还有哪些新举措？

肖亚庆：下一步，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力抓好工作落实。

一是进一步落实已出台政策。刚才我介绍了党中央、国务院出台的一系列政策措施，中小微企业也切实能够理解好、用好这些措施。在实践中还有哪些问题，我们还会不断研究出台一些政策。同时，各地中小微企业的发展状况、面临的困难也都不一样，所以各地也都在制定一系列有针对性的政策措施，我们也鼓励各地方出台更有针对性的、有特色的举措，帮助中小微企业应对当前出现的一些困难和问题。

二是加强对中小企业运行的监测和政策研究。让中小企业广泛地参与政策制定，加大政策储备力度，要在努力降低制度性交易成本、保护合法权益、缓解资金压力方面，下更大功夫。进一步深化“放管服”改革。优化营商环境，保护产权和知识产权，健全知识产权快速协同保护机制，特别是要落实好《保障中小企业款项支付条例》，防范和化解拖欠中小企业款项问题，建立长效机制进一步缓解企业面临的资金压力，推动银行、金融机构加大延期还本付息、信用贷款等政策落实的工作力度，支持小微企业以知识产权、仓单等动产质押融资。另外，调动各地方加大对企业创新创业的支持力度，因地制宜加强生产要素的保障，切实降低中小企业的经营成本。

三是持续优化服务供给，服务中小企业高质量发展。为企业提供及时、专业的服务，促进中小企业发展质量提升，大力培育中小企业公共服务示范平台、工业互联网服务平台，以政府购买服务的方式，支持中小企业通过数字化转型实现降本增效。同时，要充分发挥协会、商会作用，鼓励各地建立专家志愿服务团、工作站，为中小企业创新创业提供智力支持。加强对中小企业用工指导，缓解一部分企业用工结构性困难问题。

四是进一步引导企业专精特新发展。建立创新型中小企业——专精特新中小企业——专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”或者是“配套专家”。通过中小企业发展专项资金，重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。还要实施产业基础再造工程，开展强链补链专项行动，支持中小企业融入供应链、创新链、价值链，发挥更大作用，构建大中小企业融通发展、上下游协同有序发展的生态。特别要制定“为专精特新中小企业办实事”清单，开展“万人助万企”等行动，一企一策，精准培育，帮助中小企业创新发展，特别是帮助当前遇到困难的企业创新发展。

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