【2021政法遴选考点】周强：落实完善四级法院审级职能定位改革，促进人民法院工作高质量发展

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2021-09-18　阅读： 1303

[公选王遴选网导语]

2021年9月17日下午，最高人民法院召开完善四级法院审级职能定位改革试点动员部署会。最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话。跟着公选王遴选网一起来看。

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周强关于开展四级法院审级职能定位改革试点的要求：

要提高政治站位，深刻认识改革的重要意义。开展四级法院审级职能定位改革试点，是认真贯彻落实习近平总书记“深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持和创新发展新时代“枫桥经验”的重要举措，对于促进把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，更好地保障人民群众权益、维护社会和谐稳定具有重要意义，是推动把“四级两审制”制度优势转化为治理效能的实践探索。全国人大常委会授权最高人民法院组织开展的这次试点，所涉审级全、涵盖诉讼领域广、系统集成要求高，充分体现了党中央和国家立法机关对人民法院工作的高度重视、关心信任与大力支持。要切实增强责任感、使命感，精心组织实施，确保取得扎实成效。

要聚焦重点难点，务求精准施策，切实提升改革整体效能。要通过调整级别管辖标准、完善案件提级管辖机制和再审申请制度，推动各类纠纷分层解决、有效过滤、精准提级，实现四级法院各司其职、各尽其能，更加科学合理地完善资源配置和机构设置。各高级人民法院要配合审判重心进一步下沉，全面调查评估辖区法院的人员编制、案件数量、员额比例、法官人均办案工作量等，推动员额科学动态调整使用。要以民事、行政再审制度改革为契机，理顺立案、申诉审查、审判监督部门和各审判业务部门的职能和关系，统筹调配再审审判资源。要完善提级管辖机制，推动涉及重大国家利益、社会公共利益、具有普遍法律适用指导意义、存在严重外部干预或“诉讼主客场”现象的案件交较高层级法院审理。

要坚持以人民为中心，推动人民法院审级设置与群众需求相适应，实现绝大多数事实、法律争议在两审之内实质性解决，努力让司法更加亲民、诉讼更加便民、改革更加惠民，提升人民群众的获得感。试点工作开始后，要做好新政策解读与公告，立案庭等“窗口部门”要完善释明机制，充分尊重当事人的诉讼选择权、知情权、处分权。要进一步完善繁简分流机制，推动简单案件高效、快捷、实质性化解，用好专业化审判资源，确保繁案“审出质量、精出效果”。要加强对案件事实的查明，完善举证质证机制，确保第一审质量，为后续审理夯实事实基础。要用好用足《人民法院在线诉讼规则》等制度成果，畅通不同审级法院、不同审判阶段的在线诉讼机制，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

要加强组织领导，压实主体责任，强化责任担当，形成上下贯通、有序衔接、分工负责的组织实施机制。要积极推动诉讼收费制度改革等配套举措尽快出台，确保各项改革有机衔接呼应、形成制度合力。各高级人民法院要在中央相关政策指导下，积极争取省级组织部门、机构编制部门的支持配合，优化辖区法院的机构人员编制、员额，推动编制、员额配置向基层和办案一线倾斜。要适时开展改革试点评估，广泛听取社会各界意见建议，注重改革试点经验总结，对行之有效并可长期坚持的做法逐步上升为制度规范。

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