环境问题一直是中央及各省市遴选考试热点重点，今天这篇“限塑令”预测文章由公选王夏月老师出题并解析，一起来看看吧！

公选王遴选网遴选笔试材料分析练习题

材料1：很多人在2021年的第一天发现，原先奶茶店、快餐店、烘焙咖啡店提供的一次性塑料吸管不见了，它们或被换成了纸质吸管，或被改成了聚乳酸可降解吸管，还有的被可以直接饮用的杯盖代替了。原来，“升级版限塑令”1月1日起正式上路。

“限塑令”大家并不陌生，国务院办公厅早在2008年就发布过，规定当年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。

时隔12年，“限塑令”再度升级。2020年1月，国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。

为贯彻落实要求和省委省政府工作部署，系统开展塑料污染治理，近日，省发展改革委会同省生态环境厅等九部门联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》。《实施办法》以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装为重点，分步骤、分领域禁止、限制使用相关塑料制品。据测算，塑料废弃物产生量约占全省原生生活垃圾量的20%左右，这四类易泄露、难回收，是塑料污染治理的重点和难点。

材料2：近日，国家发改委在官方网站上开设了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏，哪些消费场所和商品应该限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具备推广应用的条件，应该如何规范塑料制品的使用......

清华大学环境学院教授表示：每一个塑料袋背后它都有相应的资源、能源的消耗，包括污染物的一些排放，一旦这些塑料类的垃圾产生以后，不管你是什么样的处理，利用的方式对环境都是会有负面影响的。

专家介绍，目前我国正规的废旧塑料回收加工企业尚处于起步阶段，普遍存在工艺陈旧、技术落后的问题，塑料制品回收主要依靠拾荒大军。实际回收利用率在40%左右，剩下的巨量塑料垃圾还是要靠填埋和焚烧的方式进行处理。这个问题不解决，其实首先影响我们的土壤和地下水资源，如果水资源不安全，那实际上是没办法继续生存下去的。

在B市街头，一些早点摊前满是塑料袋。付款，交货……根据不同的要求，摊主熟练地将包子、油饼等用一个个塑料袋装好，交给消费者打包带走。在一些大型超市里，消费者的手里和购物车里，都是大包小包的塑料袋。

按照“限塑令”要求，超市不能免费提供塑料购物袋，在收银台前需要付费的环保可降解塑料袋少有人问津，但在购物区里，却提供了免费的手撕袋。由于没有限制，一些成捆的手撕袋很快就被扯光，有的消费者在包完东西后，竟然还要再多撕几个袋子。消费者表示：反正是超市免费提供的，不要钱，多扯几个备用呗。

在农贸市场，一些蔬菜摊点还主动挂出了成捆的塑料袋，完全由消费者自由取用，并没有任何限制和监管。一位摊主表示：“最少也得10多块。不用塑料袋没法卖，总不能让人来了抓一把是吧。”对于像凉菜、肉食、鲜鱼等不方便携带的东西，还要大袋套小袋，使用多个塑料袋。

材料3：由于快递业的迅猛发展，大量以塑料包装材料为主的快递包装物被消耗和废弃。据统计，平均一年我国发送快递313亿件，需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带，还不包括编织袋、封套、包装箱、内部缓冲物等。如此惊人的用量，其中绝大多数都没有回收利用，直接作为垃圾处理。在北京、上海等发达地区，塑料制品占总垃圾量的比例已经达到12%以上。其他地区这一数字也达到8%左右。

网购时代，塑料袋已成为主要运输载体之一：餐厅服务员将食物打包放进塑料袋，超市里拣货员按照线上订单选好物品放到塑料袋，卖家将线上下单的产品放进塑料袋……人们习惯了打开门，接过快递、外卖小哥递来的塑料袋。然而，每天从电商平台流出数量庞大的塑料袋并没有受到限制。

“限塑令”发布12年后，线下超市基本已全面实现塑料袋收费，但对于有些超市来说，线下使用塑料袋需付费，线上购物时常常被忽略或免去了，个人“无付费感”。

一禁了之或全面收费有用吗？“限塑令”推出以来，线下购物已有比较成熟的塑料袋替代方案，公众也有了一定的环保意识，但线上购物仍未有可推广的塑料袋替代方案。如果真正实施，也将面临现实难题，比如，替代品是否满足网购结实耐用的需求，增加的成本由谁承担，公众是否愿意为更环保的方案付费等。

材料4：为减少塑料垃圾污染，国家发改委正在研究制定相关的政策文件，将按“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施，要想真正消除白色污染的过程，还需要全社会久久为功，持之以恒地努力。

许多居民表示，对于塑料袋带来的白色污染，大多数人实际上也都非常清楚，但由于日常生活中并没有很好的替代品，来取代比较方便的塑料袋，所以其实也都很无奈。

而对于居民随手丢弃的塑料袋，在后端处理的垃圾分拣场，实际分拣的效果也并不理想。垃圾分拣场工作人员：现在轻一点的塑料在焚烧前用风机就吹出来了，像有的里边可能还带着点东西吹不起来的，那就全到了焚烧厂去了，而且风机能吹出来的不到整体的十分之一。

大量的塑料袋进入了焚烧厂，给焚烧处理环节增加了不少压力。据了解，塑料制品在400至800度的温度中会产生二噁英等有害物质，为了减少这些有害气体，垃圾焚烧厂需要长时间将炉温提高到800至1100度，并让气体在炉膛内停留时间达到两秒以上，此外，还需要加入大量的活性炭进行吸附。

为此，专家建议，消除白色污染，企业首先应该从源头上减少过度包装，使用更加安全、环保的材料，从消费者的角度来说，应该提倡更加健康绿色的生活方式，尽量减少一次性塑料制品的使用，而在不得不丢弃时，也应分开投放，尽量保持塑料制品不被其他垃圾污染。

公选王问题1：请根据材料，分析造成“限塑令”实施效果不佳的原因有哪些？（不超过300字，15分）

【公选王参考作答】

一是限令执行不到位。早餐摊点、农贸市场、超市购物区等提供免费塑料袋且无限制，破坏塑料袋有偿使用制度，形成收费塑料袋无人问津的“破窗效应”。

二是监督管理存盲区。“限塑令”线下的监督和限制不够严格，未明确消费场所和商品限制或禁止使用塑料袋等情形；线上产品销售塑料包装、快递包装等没有受到限制，部分商家线上购物使用塑料袋让消费者“无付费感”。

三是替代方案跟不上。网购物品和   现实购买物品无替代塑料包装的可推广使用产品，且替代品能否满足购物需求、增加成本预算、环保付费接受度、使用的便捷度等存疑。

四是公众意识较落后。对塑料垃圾造成的白色污染危害认识不足，购物习惯使用塑料制品包装，过渡浪费免费提供的塑料袋。

公选王问题2：请根据材料，提出控制塑料污染对策建议？（不超过500字，25分）

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