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三、大作文（50分）

材料1：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记和党中央着眼新发展阶段、经略西部腹地、完善区域布局、促进协同发展作出的重大战略决策，是构建新发展格局的一项重大举措，为四川抢抓机遇、更好融入新发展格局提供了战略引领。我们坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务，紧紧围绕建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源的目标定位，谋划四川“十四五”发展及2035年远景目标，切实把国家战略势能转化为发展实效。

2020年1月初，习近平总书记提出，大力推动成渝地区双城经济圈建设。一年来，两地合作在多领域取得重大突破，在“十四五”开局之年，四川将突出抓好交通基础设施建设、毗邻地区合作等重点工作，推动成渝地区双城经济圈建设成势见效。

材料2：四川地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西向南向开放门户。“十四五”期间，四川将坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，一方面夯实国内大循环的经济腹地优势，一方面提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能，着力打造新时代西部大开发的战略高地。

“推动成渝地区双城经济圈建设，必须聚焦重点区域重点领域，加强整体谋划、注重统筹实施，将战略部署转化为具体规划、具体政策、具体工作、具体项目，抓住战略实施的关键环节。”据四川省发展改革委副主任邓长金介绍，四川将布局建设一批产业发展、科技创新、对外开放、区域协同等重大平台来支撑成渝双城经济圈高质量发展。目前，四川正以天府新区100平方公里左右为核心区域，培育创建综合性国家科学中心，已启动建设新型空间光学、超高速轨道交通等一批世界科技前沿的重点项目，争取布局先进核能、西部光源等重大科技基础设施。四川还将规划实施一批基础性、支撑性、引领性重大项目。其中铁路大通道建设发挥着重要的先导性作用。目前四川在建铁路里程超过1650公里，铁路运营里程突破5200公里，进出川通道铁路达到11条。

此外，四川省委十一届七次全会提出要打造内陆开放战略高地，加快推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设。“打造内陆开放战略高地，既是中央对四川和重庆近年来深化改革、扩大开放的充分肯定，也是赋予两地共同探索在西部形成支撑和带动全国高质量发展的重要增长极的重大时代使命。”四川省商务厅厅长刘欣介绍，去年，川渝两地进出口之和达到1.4万亿，商务部口径换算直接投资近60亿美元，仅次于京津冀、长三角和粤港澳大湾区，具有内陆地区最大的开放型经济体量。下一步，川渝将在建设高能级开放平台、发展高层次开放型经济、打造高水平营商环境上下功夫、求实效。

“建设具有全国影响力的科技创新中心是成渝地区双城经济圈建设的重要任务和重要支撑。”四川省科技厅副厅长田云辉说，四川将突出科技创新中心的支撑性定位，在国家科技部等部门指导下，制定科技创新中心建设规划和实施意见，力争在2025年初步建成具有全国影响力的科技创新中心，2035年建成具有全国影响力和一定国际影响力的科技创新中心，到2050年建设成为具有国际影响力的科技创新中心。在促进创新资源集聚，加快建设区域协同创新体系方面，四川将在空间布局上，以成德眉资同城化为“极核”，一体化构建成渝科创“大走廊”，协同打造成德绵乐广高新技术产业带、沿长江上游绿色创新发展带、川渝毗邻地区融合发展创新带。此外，四川省委十一届七次全会创造性提出西部（成都）科学城、绵阳科技城、重庆科学城打造“创新金三角”，指明了西部科学城建设的方法和路径。

材料3：今年是“十四五”开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设成势见效之年。五年看头年，今年是关键。我们将深入贯彻党中央决策部署，突出双城引领，强化双圈互动，促进两翼协同，聚焦重点任务，务求取得实打实的工作成效和可感知的发展变化。

省委要求科学把握推动成渝地区双城经济圈建设的方向路径，把“一干多支”发展战略置于国家战略全局来统筹谋划和实施，构建点、线、面相结合的战略推进格局。要提升站位深化川渝协作，树牢一体化理念，强化一盘棋思维，加强与重庆的战略协同、政策衔接和工作对接，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施。要坚定不移做强成都极核，提升成都发展能级，大力推进成都平原一体化发展和成德眉资同城化建设，进一步把成都及周边地区打造成为成渝地区经济发展最活跃的增长极和动力源。要一体推进带动全域发展，加快区域中心城市发展步伐，培育创建若干全省经济副中心城市，进一步优化全省空间布局和经济地理；强化两翼带动，推动川南经济区和川东北经济区加快发展，做强轴带支撑，依托成渝、成贵、成自宜、成南达万、渝昆高铁以及连接两省的高速公路等交通干线构建区域经济发展轴，依托长江、嘉陵江、渠江、沱江等大江大河打造流域经济发展带，着力补齐成渝地区中部区域发展落差。

四川把成都、德阳、眉山、资阳4市作为“内圈”，把绵阳、乐山、遂宁、雅安4市作为“外圈”，加快推进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化，充分发挥成都辐射带动作用，打造融合一体、高质量现代化的成都平原经济区，进一步做强发展主干、增强极核带动功能。

在建设中，抓南北两翼支撑，南翼川南经济区重点是加快推动宜泸沿江协同发展、内自同城化发展，做强产业、交通、教育、医疗等优势领域，打造全省第二经济增长极；北翼川东北经济区重点是促进区域内各城市振兴发展，推动产业结构优化升级，主动接受成渝经济辐射，融入和配套成渝发展。

基础设施建设方面，成都天府国际机场今年上半年将投入使用，加快推进一批铁路建设和高速公路建设，推动川渝重大交通项目出进度、见形象。国家和省级新区建设以及毗邻地区合作过程中，加快建设天府新区以及四个省级新区，抓好万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区、川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等合作平台建设。

加快共建西部科学城、西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊。加强民生改善协同，去年川渝已实现95项政府服务事项通办，今年将进一步推动学历公证、失业登记、电子社保卡申领、新生儿入户、结婚登记等高频政务服务事项通办，解决热点难点民生问题，让双城经济圈建设更好惠及群众。

公选王问题：围绕“深化成渝地区双城发展”问题，结合给定材料和工作实际，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（50分，建议时间90分钟）

要求：①重在对策建议具有可针对性，可行性，

②结构完整，观点性，层次分明，语言流畅，

③字数1500到2000字。

【公选王命题思路】成渝双城记是总书记对四川新时代高质量发展的重要论述之一。四川省每年均会针对当年全省重点工作和热点工作命制大作文题目，今年这个“十四五”起步开局的关键阶段，成渝经济圈一体化的题目大家要高度关注。

本题在解题过程中既可以从材料中给定的区域性协同、科技创新协同、项目建设协同、民生事务协同等列出分论点，也可以高度总结概括这些分论点，从规划引领、建设布局、难点突破、干部推动发展等角度来列出分论点。

【公选王参考作答】

“双城”大联姻  发展高质量

“双城”既是地理概念，更是经济概念，是推动区域协同发展、开放发展、一体发展的大战略、大机遇。四川地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西向南向开放门户。实现“双城”发展不仅是落实习近平总书记亲自部署安排的国家重大发展战略的现实之举，更是四川实现对外开放发展、深化“一干多支、五区协同”发展战略的必然之举。我们必须以机不可失、失不再来的紧迫感和紧抓快干、只争朝夕的责任感，推动国家战略在四川落地见效，真正唱响“双城记”、奏响“和谐音”。

坚持站位高，增强“双城”共建的思想认识。思想是行动的先导。实现成渝双城经济圈的有机融合必先是思想上融入一体化、重视一体化。要站位全省谋定后动，充分认识到成都-重庆双城联动与四川-重庆联动发展的关系，坚持走地区一体化带动“一干多支”发展的新路，进一步增强对双城发展的关系认识，从辩证、历史、长远的角度发现二者联动发展的深层次内涵，抓准中心带动全局。要站位规划一体推进，从辐射带动角度形成区域性一体化、同城化的思维理念，按照“强主干、强辐射”的思路，把成都、德阳、眉山、资阳4市作为“内圈”，把绵阳、乐山、遂宁、雅安4市作为“外圈”，形成内外联动格局，带动区域性协同发展。要站位全局抓好关键，紧盯双城重点任务，注重把双城经济圈作为引领高质量发展的重中之重，明确基础设施、产业体系、协同创新、优化布局、生态保护、体制创新、公共服务等领域重点合作项目，形成未来发展的“一张图”。

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