公选王遴选网导读：据报道，江苏省睢宁县教育局原局长梁龙卫利用职务之便，收受他人贿赂，于今年4月被睢宁县法院以受贿罪和贪污罪数罪并罚，一审判处有期徒刑20年。他在担任教育局长的7年时间里，竟受贿860余笔。经估算，平均每3天受贿一次。江苏检方总结梁龙卫的犯罪特点，称其见“财”就收，遇“毛”就拔，见“利”忘义。梁龙卫案件是一起典型的“蚂蚁搬家式”腐败。

“蚂蚁搬家式”腐败，即贪腐者凭借手中权力，尽管每次受贿金额不大，但数年、多次持续地贪污受贿，这种现象也被形象地称之为“蚁贪”。随着时间推移，“蚁贪”逐渐演变成“巨贪”，这一现象应引起高度重视。

“蚁贪”频现，手法隐蔽，不易察觉。在现实生活中，“蚁贪”案件并不少见，涉案金额也不在少数。

【一】纵观各种“蚁贪”案件，不难看出此类案件有四个特点：

第一，作案周期长。

第二，贪贿次数多。

第三，单次犯罪数额小。

第四，“蚁贪”案件的作案手段多为吃拿卡要、虚报冒领和私扣截留。

【二】“蚁贪”直接影响群众切身利益，危害巨大

“蚁贪”作为一种腐败现象，为何会在生活中频繁出现，甚至常被忽视？有专家认为，既有“小官”自身原因，也有外界因素。

在自身原因上：

一是部分基层公职人员抱有“小贪不算腐败”的错误观念，认为一次性收个几十元甚至几百元不构成犯罪，于是迷失在“礼尚往来”的人情交往中，也在一次次“游刃有余”的贪污中乐此不疲，终酿大祸。

二是大部分“小官”存在侥幸心理。从近年来查处的“蚁贪”案件可以看出，犯罪人员凭借“蚂蚁搬家式”的隐蔽手段，以为不易被人发现，就算发现了也会因金额小而处分低，步入泥潭浑不知，待东窗事发，幡然悔悟已枉然。

三是基层干部自身免疫能力较低也是腐败产生的重要原因。外界的利益诱惑众多，少数基层干部由于放松了自我学习和严格要求，致力于寻找机会来满足物质享受和纵权享乐。

在外界因素上：

一是权力缺乏监督制约。对“小官”的监管存在疏漏，使“小权力”受不到有效制约，激发了“蚂蚁”有缝就钻、有洞就穿的本性，而部分领导或多或少与之有着千丝万缕的关系，往往睁一只眼、闭一只眼，也让“蚁祸”愈演愈烈。

二是受不良社会风气影响。很多服务对象在遇到“懒散拖”“吃拿卡要”等现象时，害怕事办不成，大部分会妥协，选择“贿赂”几百上千元“息事宁人”“大事化小”，这种风气默认并纵容了“蚁贪”现象的蔓延。

三是群众监督的机制不健全。检举、批评的反馈渠道不畅通，基层“两公开一监督”等制度执行力不强等，均为“小官”的腐败敞开了“方便之门”。

基层干部所管的事情都是与人民群众利益息息相关的。他们出现问题，危害不容小觑。

总的来看，“蚁贪”的危害主要有三点：

第一，“蚁贪”具有分布面积大、作案周期长、行动持续度强等特征，任其发展，必然会危及社会经济发展和社会秩序稳定。

第二，基层干部一旦利用手中权力进行权钱交易和纵权享乐的寻租勾当，公众的现实感受度更强，容易破坏党和政府形象、影响党群干群关系。

第三，“蚁贪”的产生还严重毒害了社会风气，导致持续敛财成为一些人的自然习惯，对“零敲碎打”的贪污不以为耻、反以为荣，最终加深了权力异化和行为失范的程度。

【三】遏制“蚁贪”要做到高压打击、常态化监管

“蚁贪”是群众身边的腐败，让群众深恶痛绝。在做到“打虎无禁区”的同时，也要实现“拍蝇无死角”。

要进一步加大监管力度，形成高压打击常态化，对“蚁贪”“零容忍”。遏制“蚁贪”，要做到发现问题一律核查，核查处理一律从快，查处问题一律从严，并在第一时间点名曝光，形成警示震慑，让“小官”们产生畏惧，不敢贪腐。同时，推进“一案双查”，加大对“一把手”的问责力度，让主管领导不再“视而不见”。

要杜绝“蚁贪”，最根本的方法是做到权力透明，让“蚂蚁爬行”在阳光下。权力来源于群众，也应回归到群众中去，主动接受群众的监督批评。要建立健全严格、规范的监督体制，加强政务、财务公开建设工作，让“小官”的一言一行摆在大众面前，不给腐败分子以可乘之机。

对反腐败而言，防患于未然往往比事后惩处更重要，这一点对惩治“蚁贪”同样适用。

福州大学廉政与治理研究中心副教授刘碧强认为，“蚁贪”防治要坚持“常”、“长”结合、标本兼治、综合治理，真正落实基层党风廉政建设的主体责任和监督责任，加强廉政风险防控，完善责任追究，加大对“蚁贪”的监督与惩治力度。

此外，有专家还建议，要将基层的监督和制约机制落到实处。对一些基层关键岗位的人员，如会计、出纳、采购员、收银员等，要进行定期轮岗，不能让他们在一个位置呆得太久，否则会形成宗派体系，相互帮忙、相互掩盖腐败行为。另外，还要加强财务审计，比如，将审计周期由一年一审改为一个季度一审。不同单位之间，用不同的财务人员来交替审计单位账目。