发展,2016年习近平讲话的第一高频词,说了2356次。你想到了吗?
发展有多重要,什么是发展之本,什么是发展之要,我们需要什么样的发展……习近平在多个场合的讲话中作出了论述。如此不厌其烦,就是要把“执政兴国第一要务”的深意讲清讲透。
问题一:为什么发展仍是“第一要务”
“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”党的十八大鲜明指出“发展”的重要地位。
“发展是硬道理”[注:邓小平在上世纪九十年代初南方谈话中提出],这个简单而深刻的真理,影响了近半个世纪以来中国特色社会主义建设的进程。如今,中国经济总量从改革开放初期的1.8%,上升到2015年的14.8%,在世界经济中的占比越来越大,成为世界第二大经济体,人民收入也实现了翻番。
这一伟大历史进步,是我国多年坚持发展、改革开放、艰苦积累的结果。无疑也奠定了“发展”在壮大我国经济实力和综合国力中的战略地位。
习近平在2012年参观《复兴之路》展览时不无感慨:“回首过去,全党同志必须牢记,落后就要挨打,发展才能自强。”
4年之后,在建党95周年的历史节点,习近平强调:“发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。”
从“兴国之要”到“第一要务”,意味深长地阐明,中国未来的蓝图,将继续由“发展”来书写。
梳理每年重磅发布的《政府工作报告》等重要文件,“发展”也是居高不下的“高频词”。
我们要清醒看到,发展成就固然可喜,但无论从人均国内生产总值、资源保有量、东西部地区发展差距、产业结构以及创新能力等方面来看,中国与发达国家差距还很大。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。
“这是我们谋划发展的基本依据。”习近平说。
问题二:发展为了谁
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日,习近平在当选中共中央总书记后首次与中外媒体的见面会上,表达了他对人民的感情。
发展为了谁?答案不言自明。
十八届五中全会通过的制定十三五规划的建议,首次明确“坚持以人民为中心的发展思想”,进一步为发展“定调”。
习近平说,人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。
亲自担任中央深改组组长,作出“经济发展进入新常态”“抓民生也是抓发展”的科学论断,提出增强人民获得感,人人分享改革成果的理念,在具体改革发展实践中,推出一个个创新驱动、激发活力的改革举措,“以人民为中心的发展思想”贯穿于以习近平为核心的党中央治国理政理论和实践中。
“雾霾天能不能减少”“13亿多人生活环境改善”“提高养老院服务质量”“加强食品安全监管”……在2016年12月21日召开的中央财经领导小组第十四次会议上,习近平从人民群众普遍关心的突出问题,着重对百姓关切的6件民生大事作出具体部署。
关切民生、重视细节,处处体现以人民为中心的情怀。
脱贫攻坚是“十三五”的头等大事和第一民生工程,习近平为脱贫倾注了大量心血。四年来,习近平在调研考察中10多次看望贫困户,将全面建成小康社会上升至国家战略层面,用时间表、军令状彰显脱贫决心,目的就是让人民过上幸福美好的生活。
“改革发展成功的标准是人民共享改革发展成果”,”发展的最终目的是造福人民”……“凡治国之道,必先富民”生动体现在习近平治国理政新实践的方方面面。
问题三:中国需要什么样的发展
习近平指出,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。
面对三大节点,新常态下讲发展,绝不是单纯讲经济体量增大、GDP增加,片面追求速度,而是要讲质量和效益,讲区域、产业结构的协调,讲生态的改善、保护前提,讲全体人民共享。
习近平在党的十八届五中全会上提出五大新发展理念,为发展实践开出了“药方”、指明了方向。
2356次提到“发展”的讲话中,习近平阐释创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念占很大比重,其中的深意就是推动更有效率、更有质量、更加公平、更可持续的发展。
“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀”。习近平要求用协调发展的辩证法,处理好发展平衡与不平衡、短板与潜力、局部与全局、重点与非重点、当前和长远的关系,增强发展的整体性和协调性。
早在2005年习近平主政浙江时,就提出“绿水青山也是金山银山”的著名论断,多年来又不断重申。“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”总书记的这些话,老百姓耳熟能详。
习近平多次强调要树立正确的发展观、政绩观和生态观。要着力推进人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
践行以人民为中心的发展思想,让人民群众有更多的获得感,是落实共享发展理念的关键。习近平说,“落实共享发展是一门大学问”。共享发展是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程,要不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。
一句话,中国要的是“可持续发展”。
问题四:引领发展的“第一动力”在哪里
创新发展,列于五大发展理念之首。五中全会也明确提出:“必须把发展基点放在创新上。”
无论是在推进改革中强调“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”,还是在经济转型中提出“科技发展的方向就是创新、创新、再创新”,在习近平的执政思路中,“创新”始终占据着重要位置,是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
习近平对创新有过两个经典评价:“必须把创新作为引领发展的第一动力”“把创新摆在国家发展全局的核心位置”。
“核心位置”“第一动力”,习近平对创新在中国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括,具有重大意义。
就中国经济的大体量而言,大而不强、臃肿虚胖体弱等问题较为突出,而创新能力不强,则是经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。>>>公选王遴选网预测2016年遴选公务员考点:创新与“阿喀琉斯之踵”
习近平说:“对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展和‘两个翻番’是难以做到的。”“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”……
从精僻论述到考察调研,习近平不遗余力推动理论、制度、科技、文化等各方面创新中国的建设,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
中国共产党的历史就是一部生动的创新史。我们要在今后的实践中,继续写好这部创新史,才能无愧于前人,无愧于后人。
这就是共产党人的发展观。
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