变中求新，闯出新路子

——学贯习近平吉林调研讲话精神之一

发展出题目，改革做文章。随着我国经济发展进入新常态，如何适应和把握趋势性特征，搞清楚“怎么看”；怎样迈出改革发展的新步伐，弄明白“怎么干”，都是迫切需要作出回答的重大发展课题。

近日，习近平总书记在吉林调研时强调，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。深刻领会习总书记讲话中蕴含的科学方法论，深刻理解变与新、变与进、变与突破的辩证关系，对于我们推进全面深化改革、推动经济社会发展，具有重要指导意义。

“变者，天下之公理也。”从实行联产承包，到打破“大锅饭”；从农民工涌入城市，到“大众创业、万众创新”，纵观改革开放30多年历程，变是一种社会常态，变中求新更是发展进步的重要动力源。出路从来都不是从天上掉下来的，只有勇于求变、积极转变、务实谋变，才能找到破解问题的方法，开辟改革发展的新路，不断把各项事业推向前进。

经济发展新常态下，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，又有“三期叠加”、“两难”问题增多等多重挑战。如何适应和引领经济发展新常态，我们的认识和实践刚刚起步，有的方面还没有破题，需要不断深入探索。“明者因时而变，知者随事而制”。形势在发展，时代在进步，要求我们顺应时代潮流，鼓起改革的勇气、激发创新的智慧，多出新招、实招、硬招，突破“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用”的困境，奋力闯出新路子、开拓新境界。

求新者胜，思变者通，“变中求新”指明了经济新常态下的发展路径，为攻坚克难提供了新的启示。东北等老工业基地振兴发展，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，只有做好“加减乘除”，才能跨越“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段；各地的产业发展，不能再以牺牲资源环境为代价，走“先污染、后治理”的老路，只有加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，才能实现提质增效、转型升级的目标；拨正民生的指南针，推进扶贫开发工作，不能再搞大水漫灌、撒“胡椒面”等做法，而应坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困，才能确保贫困人口如期脱贫，共同实现小康。

从近年来各地实践看，经济发展中区域、行业、企业走势进一步分化，改革步子越大、结构调整越早、创新能力越强，发展就越有活力；反之，则压力比较大，日子不好过。这正说明，不日新者必日退。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。大而言之，处于发展关键阶段的中国，要在激烈的国际竞争中赢得主动和先机，更要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系，为中华号巨轮行稳致远提供源源不断的强劲动力。

“苟日新，日日新，又日新。”革故鼎新、与时俱进是中华民族精神的重要元素；改革，最本质的要求就是创新，最鲜明的气质也是创新。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。“变中求新”，也要求我们具备符合改革创新要求的精神状态。克服思想上的各种惰性、行为上的不良惯性、干事创业的盲目性，既努力避免超越现实而急于求成的倾向，又要摈弃无视深刻变化着的实际而因循守旧、固步自封的观念和做法，始终保持蓬勃的朝气、创新的锐气，才能不断进取、奋发有为。

辩证唯物主义告诉我们，矛盾运动是推动事物发展的内在动力。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。改革开放只有进行时、没有完成时，“变中求新”也永无止境。永葆改革精神，激发创新活力，我们就一定能不断推动经济社会持续健康发展，协调推进“四个全面”战略布局，交出无愧于时代和人民的崭新答卷。

变中求进，积聚发展新动能

——二论学习贯彻习近平总书记吉林调研重要讲话精神

经济进入新常态，最明显的变化就是增速换挡。面对内外部的下行压力，增长的步伐还能不能稳健如常？发展的新动能又将从何而来？

习近平总书记在吉林调研重要讲话中，深刻把握新常态下经济发展大趋势，科学回答了如何集聚发展新动能的问题。着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，都是为了集聚和释放经济发展新动能。

新常态下，我国经济形势和运行态势总体是好的，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。不仅如此，新常态下，中国经济的一些趋势性、基础性变化还孕育着新的发展动能。培育新动能，做大新亮点，中国经济就不会因换挡而失速，反而会更加稳健有力。

改革深化将激发发展新动能。通过全面深化改革来清除转方式、调结构的体制机制障碍，是新常态的内在要求。改革是深刺激，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制是治本之策。做好重点领域和关键环节的改革谋划，增强改革落地能力，真刀真枪，蹄疾步稳，我们就能再造微观基础，优化宏观环境，激发市场活力，增强发展后劲。

结构优化将带来发展新动能。转方式、调结构是新常态的本质要求。多策并举调结构，“加减乘除”一起做，引导新兴产业走向“高大上”，推动传统产业焕发新生机，在加快淘汰落后产能的同时，积极培育新的增长点，我们就能拥有更有质、更有量、也更可持续更有未来的发展前景。

创新驱动将创造发展新动能。新常态下，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来；不创新就要落后，创新慢了也要落后。加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式，激发调动全社会的创新激情，从“汗水型经济”走向“智慧型经济”，就能有力发挥创新对拉动发展的乘数效应。

民生改善将孕育发展新动能。抓民生也是抓发展。新常态下，宏观经济大环境变了，百姓生活小环境也会发生变化。全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求，就能拓展更大发展空间。

改革发展正处在爬坡过坎的关键阶段。千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。坚持变中求进，积聚和释放经济发展新动能，我们就一定能保持中高速增长、迈向中高端水平，迎来更加光明的前景。

变中突破，打造发展新机制

——三论学习贯彻习近平总书记吉林调研重要讲话精神

经济新常态下，总体相当的投入会换来更优质的产出，健康平稳的增速可创造更充分的就业，奥秘就在体制机制创新，靠变中求新、变中求进、变中突破释放改革活力。

习近平总书记在吉林调研时的重要讲话，强调要大力推进体制机制创新，全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，努力形成充满活力的体制机制。这是对在适应经济发展新常态中寻求新突破，在发展中化解矛盾、排除风险、争取更大成绩的关键性要求。

新常态之变，变在速度、变在结构、变在动力，变化中充满机遇和挑战。传统发展方式有强大惯性，稳增长、转方式、调结构都不容易。无论是摒弃“速度焦虑”、终结“结构胶着”，还是开创中高速、优结构、新动力的崭新格局，都需要以更大的勇气和智慧敢于“破”、善于“立”。成长难免有“烦恼”，转型需要过“沟坎”，调整总会有“阵痛”，越是到了滚石上山、爬坡过坎的节骨眼，越是要坚持改革开放不动摇。围绕解决发展面临的突出问题推进改革，着力破除阻碍生产力发展的一切束缚，方能祛烦恼、减阵痛、爬坡过坎，为新常态保驾护航，为新发展创造条件。

打造发展新机制，就要坚持社会主义市场经济的改革方向。经济增长转向内生驱动，企业效益依靠创新支撑，治本之策就在积极发现和培育市场，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。同时也要更好发挥政府作用，简政放权、依法行政，优化营商环境。让“看不见的手”与“看得见的手”相得益彰、为所当为。要紧扣关键领域做好改革谋划，蹄疾步稳往前走，决不在等待观望中错失改革良机、拖延发展进程。

打造发展新机制，就要凝聚改革力量。无论经济发展到什么阶段，民生都是改革发展的“指南针”。改革为了人民，改革依靠人民；人民群众憧憬改革，也最有改革智慧。只有坚持改革的民生导向，尊重群众的首创精神，切实做到人民有所呼、改革有所应，让人民群众有更多的获得感，让民生改善与经济发展有效对接，相得益彰，才能让人民群众成为改革坚定的参与者、支持者，释放推动改革的磅礴力量。

打造发展新机制，就要有奋发有为的精神状态。经济发展新常态，时时呼唤各级领导干部干事创业的新状态。不作为，再美的蓝图也无法变为现实；不落实，再好的部署也只能是空中楼阁。把握和引领新常态，必须改变传统发展方式下形成的思维定势、工作习惯和路径依赖，顺应新要求、树立新观念、创造新方法、冲在第一线，带领人民群众求真务实、共同奋斗，不断增强改革措施的落地能力。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。面对人民群众对更好生活的新期待，昂扬改革精神，坚持变中突破，努力打造发展新机制，我们一定能走出一条发展新路。

>>>习近平就推动东北老工业基地振兴支“四招”

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