公选王遴选网2019公选遴选热点周周讲（14）

让基层从名目繁多的督查中脱身

——《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》解读

公选王登科老师

2018.11.03

一、缘起

这是一份能戳中基层干部“内心苦衷”的通知

近日，中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》（以下简称《通知》），进一步统筹规范督查检查考核工作，在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反响。大家纷纷表示，《通知》的印发是推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实、深入推进全面从严治党、坚持不懈抓作风建设的重要举措，也反映了党中央关心干部、心系群众、着力给基层减负松绑的决心，必将进一步激发干部主动有为、攻坚克难的责任担当。

——《人民日报》

二、揭秘

这是一份能让你充分感受公选王实力的通知

去年7月，公选王老师就预测“督查过滥”“表来表去”会成为遴选考察的重点。

为什么一年多前就关注到“表来表去”的问题？

——这，反映出公选王的预测题始终坚持“问题导向”、扣热点、抓难点的一贯态度。

——这，反映出公选王这个团队的老师都有着极高的极接地气的政治素养！

——这，也是为什么公选王能频繁预测到真题的原因！

好，这就让我们来回顾下一年前的预测题！（PS：既然《通知》已经出台，那么这道预测题将成为2019年遴选的大热考点，不信走着瞧！）

【一年前的预测：案例分析题】

材料：据媒体报道，在A县A镇A村脱贫考核中发现，70多岁的孤寡贫苦老人孙贵发家中竟摆上了跑步机，令人哭笑不得。

B镇为了“精准识贫”,在流程管控上要求基层对各个环节严格把关、层层签字画押。为摸清贫困户底数和方便督促检查,还精心设计出一式多份的表格,填报内容列得细而又细。比如仅贫困户收入一项,就列出了“工资性收入”“政策性收入”“产业收入”等多项。驻B镇B村第一书记孙某算了一笔账：全村130家贫困户，每户的扶贫统计表均为一式4份，每份表格他需要在4个不同的地方签上大名，仅填写一遍他就需要签2080个名字。孙某反映，有些部门每季度就要一次脱贫成效情况的综合报告，半年就要一次帮扶对象增收情况，考核安置房建设还要精确到多少间；很多检查也是要填报各种进度表、月度表等。这样一来，本该在田间地头忙活的很多时间都用在了开会和写文填表上。开完大大小小的会,还要写材料落实会议精神。“表来表去”，也让许多贫困户产生抵触情绪。一些贫困户对扶贫干部说，每次来不是填表就是调查，不是签字就是画押，这样的扶贫我们不欢迎，也不需要。

公选王问题：针对材料中的“表来表去”的督促检查，你如何评价？400字左右。（15分）

三、问题

这是一份坚持“问题导向”的通知

从预测题中，我们也可以看到，“表来表去”就是在督查、检查、调研、评比等过程中出现的形式主义、官僚主义问题。这种形式主义“害死人”、“累死人”。

如此次《通知》所言，在贯彻落实党中央各项政策部署过程中，督查检查可以“改进党的作风、激励广大干部作为”，发挥着“激励鞭策的指挥棒作用”。但同时，也出现了很多问题。这份文件，就是为了改进督查检查中的问题出台的。

那么，问题出在什么地方？

《通知》在“提高思想认识，明确总体要求”这一段落中写得非常明确——

“(督查检查)名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害党群干群关系。”

四、意义

这是一份促进作风改进、激励担当作为的通知

第一，这是贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要举措。党的十九大以来，习近平总书记反复强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。今年7月、8月，总书记先后两次作出重要指示，指出现在下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，要统筹解决。出台《通知》，就是贯彻落实总书记一系列重要讲话和指示要求，坚决纠正抓落实中形式主义、官僚主义现象的实际行动。

第二，这是解决当前督查检查考核工作中突出问题的迫切需要。现在各种督查检查考核名目繁多，光督查就有各种各样的叫法，如督查、巡查、督察、督导等，数量多、名目多、形式主义的东西多，有的考核重点不突出、针对性不强。对这些问题干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害了党群干群关系，必须下决心加以解决。

第三，这是激励干部担当作为的必然要求。开展督查检查考核，目的就是更好推动工作落实，激励鞭策干部奋发有为地开展工作。督查检查考核中的形式主义现象，尤其是重留痕轻实绩、动不动就追责问责的做法，必然会影响和制约干部干事创业的劲头。出台《通知》，就是要加强对督查检查考核工作的统筹规范，切实减轻基层负担，更好地激励干部担当作为。

五、对策

这是一份能够改进督查检查考核方式方法的通知

如何改进督查检查考核方式方法，解决“督在关键、查在要害、考在实处”的问题？