2020公选王遴选热点周周讲（十五）

解读习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

公选王岳鹿老师

2020年3月8日

2020年3月6日，中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会。习近平总书记发表重要讲话，他强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。今天，公选王岳鹿老师从公文写作、工作实务分析、重要决策部署、干部队伍建设等方面，以遴选的视角作深入解读。学习讲话全文：【2020公务员遴选重磅考点】习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话（全文） 

一、讲话总体框架

除了讲话稿要求的标题、称谓、导语之外，讲话主体内容为共分四个部分，下面公选王以思维导图的形式将讲话提纲展现给大家，希望对大家在撰写“领导讲话”上有所帮助。

第一部分：我国脱贫攻坚取得决定性成就（6个方面）；

第二部分：高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战（4个方面）

第三部分：确保高质量完成脱贫攻坚目标任务（6个方面）

第四部分：加强党对打赢脱贫攻坚战的领导（5个方面）

二、重要遴选考点

考点一：此次决战决胜脱贫攻坚座谈会召开的背景及意义极为特殊

第一，新冠疫情对经济社会造成了影响。经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。在这样的形势下，部署打赢脱贫攻坚战重要工作，正是时间所迫、任务所系。正如讲话中所说“今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算就是300天，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度，必须尽早再动员、再部署。”新冠疫情防控下的脱贫攻坚战，必然会增添难度，客观方面也会增加诸多挑战，党中央对当前形势的判断是理性和清晰的。

第二，今年是全面建成小康社会之年。“小康不小康，关键看老乡”。可以这么说，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要指标之一，是“四个全面”战略布局实施的重要内容。全面中国脱贫攻坚取得决定性成就，历史性解决绝对贫困问题，全面建成小康社会，实现中华民族的千年梦想，这也是以习近平同志为核心的党中央的庄严承诺。“行百里者半九十”，越是到决胜的关键时刻，面对的越是难啃的硬骨头，也就越不能有丝毫的畏难和懈怠。凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，是今年工作重中之重。

第三，此次会议的重要性不言而喻。“这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。”总书记也谈到过，如果没有疫情的影响，考虑召集未脱贫县县委书记参加此次会议。由此可见，这是在新中国历史上没有过的事情！这次会议吹响了决战决胜脱贫攻坚的集结号、冲锋令，必然也会因为脱贫攻坚胜利而载入史册。越是在这个时候，越是要抓紧时间部署，越是艰险越是向前，与时间赛跑。决战决胜脱贫攻坚志在必得，不会因为偶然事件而中断脱贫步伐。可见党中央决心之坚定，推进力度之强大。

2019年公选王推出的这一期扶贫脱贫专讲广受好评，大家可借助此文章全面学习这个考点：

【公选王2019热点周周讲（37）】脱贫这件习总书记一直牵挂的事儿是2019遴选必考内容！（附出题思路及预测题解析）

考点二：我国脱贫攻坚取得决定性成就

（一）从关键词去理解我国脱贫攻坚取得的成就

第一个是决定性。这也就意味着决战决胜脱贫攻坚胜利在望，前期的工作为打赢攻坚战奠定了坚实基础，即使发生了疫情影响，也不会改变决定性的趋势。

第二个是符合预期。这主要是体现在进度上的，十八大以来，特别是2015年以来，各地都为脱贫攻坚规划了路线图和时间表，从目前完成情况来看，脱贫进度符合预期，这也是决战决胜脱贫攻坚的底气所在。

第三个是举世瞩目。这主要体现在中国脱贫事业在世界上产生深远影响。提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。

第四个是前所未有。十八大以来，脱贫攻坚力度之大、规模之广、效果之好都前所未有。这次讲话中也点了出来。2015年以来，总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。每次都是围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前，总书记都先到贫困地区调研，实地了解情况，听听基层干部群众意见，根据了解到的情况，召集相关省份负责同志进行工作部署。脱贫攻坚重视力度可见一斑。同时脱贫成效也是前所未有。

（二）从六大方面效果去理解我国脱贫攻坚取得的成就

一是脱贫攻坚目标任务接近完成。“贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在进行退出检查，未摘帽县还有52个，区域性整体贫困基本得到解决。”

【解读】从这些关键数据指标，可以看出扶贫工作的关键指标。如果让写省级、市级、县级各层面的扶贫工作总结或相关报告，这样数据系要掌握

二是贫困群众收入水平大幅度提高。“坚持开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比逐年下降，自主脱贫能力稳步提高。”

【解读】回顾相关内容：“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“两不愁三保障”：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。提高贫困群众收入水平，是扶贫的重要工作，也是扶贫取得成效的关键。

三是贫困地区基本生产生活条件明显改善。“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。”

【解读】两相对比，体现出了实实在在的成效，总书记的话，朴实又接地气，体察疾苦又忧民为民。通过这一点，后期相关媒体可能会对扶贫工作进行一个总体回顾，系统梳理扶贫带来的新变化，这可能是后面宣传工作重点。

四是贫困地区经济社会发展明显加快。“特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强”。

【解读】“经济社会”这一词涵盖了贫困地区很多方面，同时扶贫领域的一些常见的扶贫手段、扶贫方式、工作方法都需要再熟悉掌握。这一块成就在讲话中比较简洁，整体就168字。

五是贫困治理能力明显提升。“我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。”“特别是青年干部了解了基层，学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队，这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。”

【解读】联系到十九届四中全会主题词——社会治理能力，贫困治理能力应是社会治理能力之一。十九届四中全会通过的《决定》关于扶贫这一块这样表述到“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。”长效机制的建立离不开贫困治理能力的提升。也道出了扶贫攻坚与基层党组织建设的关系——夯实了基层执政基础，锻炼了大批干部，凸显了扶贫攻坚决战决胜的重大政治意义。这一段中十分关键的表述是：通过联系疫情防控中基层干部的战斗力，去印证扶贫攻坚历练了大批干部这一论断。可见，总书记对此次新冠疫情防控中基层干部冲锋在前是比较满意的。

六是中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。这一块主要是阐述中国扶贫工作的世界意义。“世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。”

【解读】脱贫攻坚，办好自己的事，也为世界做了贡献，这是一个重大的加分项。这是中国制度优势的又一生动体现，“鞋子合不合脚，只有自己穿了才知道”。中国用实实在在的行动，在特色社会主义道路上自信坚定地往前走。