如何确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收？

（聚焦全国两会热点解读五）

公选王岳鹿老师

2020.06.03

一、任凭风浪起，我有压舱石——今年当前“三农”工作的背景情况 

今年一季度经济数据出炉，GDP同比下降6.8％，出现有数据记录以来的首次负增长。显而易见，这场突如其来的新冠肺炎疫情，给国民经济的正常运行造成了巨大的负面影响。然而令人欣慰的是，即使在这么困难的情况下，“三农”依然交上了一份不错的答卷：占夏粮90％以上的冬小麦长势良好，春耕生产有序推进；粮食价格总体平稳，同比上涨0.6％，环比持平；农业（种植业）增加值同比增长3.5％，疫情前期受到较大影响的畜牧业，一季度末也呈现加快恢复和改善的态势。

这是一份来之不易的答卷，正是源于多年以来始终坚持重中之重战略不动摇，“三农”这块压舱石才得以在疫情冲击之下依然如斯稳固；这是一份弥足珍贵的答卷，正是得益于农业的亮眼表现，我们的抗疫保供才有了坚实的物质支撑；这更是一份坚定信心的答卷，正是农业农村的良好态势，为下行风险凸显的全局经济夯实了底气、稳住了势头。中国“三农”在重大危机面前从容不迫的表现，再一次证明，“三农”这块压舱石，任何时候都只能稳固，不能减弱；也用活生生的事实说明了一句话：任凭风浪起，我有压舱石。

【解析】关注时政的考生们不难发现，疫情发生以来，新闻联播对“三农”工作的宣传报道特别是对抓好粮食稳产保供方面的报道相比之前有所增多。一方面，疫情冲击之下，我国经济已遭受重大损失，国际粮食出口国为了自保也会限制出口，在这种内外环境下，我国的粮食安全自然不能出问题。另一方面，从一季度经济数据来看，农业为代表的第一产业受影响是相对比较小的，虽然如此，但当前“三农”问题联系着脱贫攻坚、农民就业和农村社会稳定，不能说受影响小就掉以轻心，反而要继续夯实基础，为今年决战决胜脱贫攻坚提供坚强支撑。

习近平总书记今年2月份就对全年的农业生产工作就作出了重要指示：越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。今年以来，习近平总书记到浙江、陕西、山西这三个地方考察工作，脱贫攻坚和乡村振兴是其中重要考察内容，今年决战决胜全面建成小康社会的关键在于“老乡”要小康。

近期“两会”上传递出来许多关于“三农”各个方面的声音，代表委员们对“三农”发展建言献策。《人民日报》刊发的《习近平扶贫故事》这篇文章值得一读。通过一个个动人的故事，串联起人民领袖同扶贫事业的不解之缘，也系统回顾了党中央7年来推进的脱贫攻坚工作。

二、句句力千钧，言约旨趋远——3方面20句话430个字凝聚了今年“三农”重点工作内容

总括句：聚焦“三农”三个方面目标。1句话。

落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给，提高农民生活水平。

解析：从农村、农业、农民这三个层面来进行概括。农村层面上要实现脱贫并推动乡村振兴，农业层面要保障好农产品供给，农民层面要提高生活水平。非常简洁明了地指出了今年“三农”工作这三个大方向目标。今年提出的“六保”任务中就有三个方面内容——保居民就业、保基本民生、保粮食和能源安全与“三农”工作息息相关。

第一个方面：聚焦打赢脱贫攻坚战。8句话。

坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。

解析：这段话中第1句话提出目标是打赢脱贫攻坚战，第2—6句话主要介绍打赢脱贫攻坚战的具体措施，这些措施包括就业扶贫、消费扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫、扶贫协作、兜底保障，这些扶贫措施与日前决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话保持了一致。这个地方容易考的题目是脱贫攻坚的主要对策措施。第7句话脱贫攻坚普查是保证脱贫质量的重要举措，日前座谈会上也提出了下半年国务院开展攻坚普查，这是下半年一项重点工作，在这里仅用一句话体现出来，可见这篇政府工作报告语言之精简。第8句话也是体现出的脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题，脱贫不是终点，而是迈向幸福生活新的起点。总之，这段话聚焦打赢脱贫攻坚战，与中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神一脉相承，这段话要与座谈会讲话联系起来一起学习。