学习【2016湖北遴选公务员复习资料】2016年湖北省政府工作报告全文
“十三五”时期经济社会发展的总体要求
“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局湖北实施,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治省,坚持扩大开放,坚持党的领导,切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求,牢固确立“三维纲要”,坚持生态优先,深入实施“一元多层次”战略体系,继续秉持竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取的工作方针,全面推进“五个湖北”建设,加快推动“建成支点、走在前列”进程,在中部地区率先全面建成小康社会,力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级,为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。
今后五年全省经济社会发展的总体目标是:
经济保持平稳较快增效发展,在结构优化、转型提质的基础上,全省生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;
人民生活水平明显提高,省第十次党代会提出的“十个确保”目标如期实现,现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽;
社会文明程度显著提高,公民思想道德素质和科学文化素质明显提升,现代公共文化服务体系基本建成;
生态环境质量进一步改善,水、大气、土壤污染等环境问题得到有效遏制,主体功能区布局和生态安全屏障基本形成;
依法治理水平全面提高,政府治理能力显著增强,社会治理体系更加完善。
实现上述目标任务,关键要牢牢把握以下三个方面:
(一)坚持目标导向,牢牢把握湖北“十三五”时期发展的战略定位。
省委十届七次全会关于“十三五”规划建议,明确提出“率先、进位、升级、奠基”四大发展目标。
(二)坚持先进理念引领,牢牢把握湖北构建发展新优势的着眼点和着力点。
党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”,既是适应和引领新常态的根本遵循,也是指导 “十三五”发展的核心和灵魂。
(三)坚持重大工程和项目硬支撑,牢牢把握规划实施的落脚点。
规划的作用不仅仅在引领,还要落到实处。必须围绕增后劲、补短板、促平衡、上水平,强化工程和项目支撑。
2016年工作部署
做好今年工作,必须更加主动适应和引领经济发展新常态,自觉践行“五大发展理念”,以推进供给侧结构性改革为主抓手,认真落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策支柱”,高度聚焦去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”,集中精力打好歼灭战,着力提高全要素生产率,加快培育新的发展动能,确保经济持续健康发展,实现“十三五”良好开局。
今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右;居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇新增就业70万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面完成国家下达的节能减排任务。结构性改革取得实质性进展。过剩产能和房地产库存明显减少;企业成本上升和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供给能力有所提高,财政金融风险有所释放。
今年重点做好七个方面的工作:
(一)突出供给侧结构性改革,努力保持经济平稳运行
在适度扩大总需求和优化需求结构的同时,重点加强供给侧结构性改革,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求助推供给升级,促进供给与需求有效对接,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
强化创新驱动。优化消费供给。扩大有效投资。加大对实体经济支持力度。
(二)加快构建产业新体系,推进提质增效升级
深入贯彻落实《湖北产业转型升级发展纲要》和《中国制造2025湖北行动纲要》,精准实施产业政策。
加快推进制造业优化升级。加快推进服务业优质高效发展。大力化解过剩产能。
(三)深入推进改革开放,释放发展新动能
以加强制度性供给为重点,认真落实《湖北省全面深化改革促进条例》,精准务实推进各项改革,激发市场活力和社会创造力。
更大力度推进简政放权。加快推进重点领域供给侧改革。深化高水平双向开放。
(四)大力发展现代农业,促进发展方式转变和农民增收
坚持把“三农”工作作为重中之重,着力加强农业供给侧结构性改革,提高农产品有效供给质量和水平。
创新现代农业发展方式。加强农业基础设施建设。深化农村改革。
(五)坚持区域协调发展,不断优化发展新格局
抢抓国家新十年深入实施中部地区崛起战略机遇,加快形成区域多极动力、多极支撑新格局。
加快“两圈两带一群”“一主两副多极”建设。加快推进以人为核心的新型城镇化。推动县域经济加快发展。
(六)加强生态文明建设,推动绿色发展
坚持源头严防、过程严管、后果严惩,加快推进生态省建设,走生产发展、生活富裕、生态良好、绿色发展之路。
深入推进“三大计划”实施。加快推进绿色循环低碳发展。强化问责考核。
(七)切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定
坚持民生优先,增加公共服务供给,强化政府兜底责任,推进公共服务均等化,促进共享发展。
打好脱贫攻坚战。积极促进就业。完善社会保障体系。全面推进社会事业发展。加强和创新社会治理。
全面推进法治政府建设
推进依法行政。强化责任担当。加强廉政建设。
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