尤权代表说,推进供给侧结构性改革,是中央适应和引领经济新常态的重大创新。新常态是“十三五”发展的大背景,五大发展理念是方向指引,那么供给侧改革就是战略重点和工作抓手。供给侧结构性改革是2016年公务员遴选考试热门考点,一定要重点学习掌握各类考试题型。
尤权代表表示,推进供给侧结构性改革,就是要用改革的办法,从生产端入手,通过优化要素配置和调整生产结构,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高全要素生产率,进而激发经济增长动力。从福建实际出发,供给侧结构性改革重点在推进产业转型升级。
福建传统产业比重比较大,近年来不少企业面临成本上升与订单减少“两头受压”的情况。应当看到,传统产业不等于“夕阳产业”,关键是产品有没有创新,是不是适应市场需求。
我们发现,凡是发展比较好的企业,多是比较早地、主动地根据市场需求变化,加快实施了产业转型升级的;反之,那些跟不上市场需求变化、缺乏创新能力的企业,就会遇到较大困难,甚至面临被淘汰的危险。传统产业转型升级一定要以消费意愿的变化为信号,从创意设计、品种花样、品牌质量以及营销模式等多方面推进,增强高品质消费品的供给,实现供需无缝衔接。
推进供给侧结构性改革,还必须加快发展新兴产业。新兴产业所催生的新技术、新产品、新材料、新市场,不仅创造了新供给,而且释放了新需求。我们现在身处的“互联网+”时代,行业界限变得越来越模糊。在科技、信息广泛运用和资本强力推动下,一些企业创新势头迅猛,成效也十分显著。我们要加大政策支持力度,把具有一定基础的节能环保、海洋产业、现代农业、电子商务等产业做大做强;同时要配套完善服务体系,推动大众创业、万众创新,促进各类创新型中小企业做大做强。
要高度重视技术创新在供给侧结构性改革中的重要作用。福建要整合资源加大创新投入,健全科技成果转化机制,重视发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、创新要素配置的导向作用,促进国内外知识产权资源向福建集聚,通过创新不断发掘和形成新的增长点。
供给侧结构性改革的主体是企业。我们要把中央支持企业减负的各项政策落实到位,既大力推动政银企密切合作,降低企业融资成本和社会交易成本,同时又要加大财政补贴力度,减轻企业各类负担,支持重点产业和企业发展。这不仅是帮助企业降本增效,也是帮助企业家增强信心和底气。
供给侧的诸多“病症”,归根结底要依靠深化改革来解决。要进一步明确政府的权力边界,在行政干预上多做“减法”,切实打破制约生产要素自由流动和优化配置的体制机制障碍,全面提升配置各类要素与市场资源的能力,打造高效便捷有序的营商环境。我们将抓住建设福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区的契机,以经济体制改革为引领,聚焦重要领域和关键环节,探索有特色、可复制、可推广的做法经验,努力营造有助于供给侧改革的制度环境。
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