学习贯彻习近平总书记视察青海的重要讲话精神，谋划青海经济社会发展，需着重把握几个方面的重大关系。这五个关系均可以出遴选考试题，各位需要重点学习。

一要辩证看待青海发展和全国大局的关系。

总书记论述了我省在全国发展大局中的战略定位，明确指出，青海自古就是国家安全的战略要地，素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”等称谓；今天的青海，在党和国家工作全局中占有重要地位，对国家生态安全的重要性尤其突出。总书记特别强调，做好青海的工作，事关国家安全和发展战略全局，事关实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。“战略要地”、“生态屏障”、“两个事关”是对青海在全国大局中的最新、更高定位，极大增强了全省各族干部群众的自豪感和自信心。

虽然青海地处内陆、条件艰苦，但只要我们大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神、“人一之，我十之”的实干精神、玉树抗震救灾精神为代表的青海精神，苦干实干，奋发有为，就完全有能力有信心在全国发展大局中大有作为。因此，我们要坚决纠正妄自菲薄、缺乏自信等消极心态，牢固树立大局观、长远观、整体观，自觉把青海发展放在全国大局中去谋划去推进，主动肩负起保护好青海生态环境、守护好祖国西部边陲安宁、开发利用好特色优势资源等重大责任和使命，努力在“三区”建设中不断创造新业绩，切实把总书记的关怀转化为攻坚克难的强大动力，转化为青海经济社会发展的实际成效。

二要辩证看待生态保护和经济发展的关系。

总书记鲜明指出，青海生态地位十分重要，无法替代；青海又地处青藏高原，生态就像水晶一样，弥足珍贵而又非常脆弱；保护好三江源，保护好“中华水塔”，是青海义不容辞的重大责任，来不得半点闪失。同时强调，青海地处西部高原，发展底子薄、任务重，发展不足仍然是主要矛盾，发展不平衡、不协调、不可持续问题比较突出。要坚持从实际出发，发挥比较优势，夯实发展的基础设施、优势产业、科技人才、生态环境等基础，不断提高发展质量和效益。在视察讲话中，总书记再次强调，要扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实推进经济持续健康发展。

我们要牢记总书记嘱托，坚持把生态保护优先作为立省之要，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，加强三江源二期、祁连山生态保护与建设、环青海湖地区综合治理、退耕还林还草、三北防护林等建设，开展好三江源国家公园体制试点，筑牢国家生态安全屏障，打造美丽中国的亮丽名片；坚持把发展作为解决一切问题的关键，在保护好生态环境的前提下推动绿色发展、循环发展、低碳发展，大力发展资源环境可承载的新能源、新材料、文化旅游、生态农牧等特色产业，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，打造保护与发展协同共进、互促双赢的青海样板。

三要辩证看待优化供给结构和补齐发展短板的关系。

总书记就解决好供给侧结构性改革的思路和方向问题提出了“三个优化”，即优化现有生产要素配置和组合、优化现有供给结构、优化现有产品和服务功能。三个层面归结到一点，就是要进一步解放和发展社会生产力，提高供给体系质量和效率，使供给体系有效适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。针对青海省情，总书记特别强调，“补短板”是青海的主要任务，要着力补齐扶贫脱贫短板、优势产业短板、基础设施短板、科技创新短板、生态环境短板。

贯彻落实重要讲话精神，深入推进我省供给侧结构性改革，既要统筹兼顾、综合施策，坚定不移做“减法”，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本的政策措施，严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规和产业政策，主动压减过剩产能，持续淘汰落后产能，引导退出低效产能，积极稳妥处置“僵尸企业”，减少无效和低端供给；又要立足省情、突出重点，扎实有效做“加法”，在关键领域和薄弱环节加大“补短板”工作力度，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹做好各项民生工作，提高基础设施支撑能力，着力扩大公共产品和公共服务供给，提高全要素生产率，增强发展的整体性、协调性和可持续性。

四要辩证看待改造传统产业和发展新兴产业的关系。

总书记对我省产业发展路径提出了明确要求，强调指出，一方面，要积极改造传统产业，通过技术升级、产业链延长、资源综合利用、提高附加值等举措，全面提高盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建筑材料等传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平，使老树发新芽、长新枝、开新花、结新果。另一方面，要积极发展特色新兴产业，从地理区位特点和资源特色出发，着力培育新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等环境友好型特色新兴产业。视察中，总书记叮嘱我们要把光伏发电产业打造成为具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，精心谋划、有序推进盐湖资源合理开发利用，积极推动柴达木循环经济试验区内相关产业流程、技术、工艺创新，在循环经济发展上不断取得新成就。

针对我省产业结构不优问题，我们要坚持两手抓、两手硬，一手抓传统产业改造提升，用新型技术装备和先进制造技术对油气化工、有色金属、冶金建材等传统产业实施绿色智能化改造，提高节能降耗水平，促进产业链条延伸、行业转型升级，进一步发挥传统产业在促进经济增长、稳定就业增收、消纳清洁能源等方面的基础性作用；一手抓新兴产业培育发展，坚定不移打造光伏制造、光伏发电一条龙全产业链，加快盐湖锂、镁等资源综合开发利用，积极发展生物制造、生物医药等现代生物产业，大力发展精准农业和草地生态畜牧业，全面推进新一代信息技术与三次产业的深度融合，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。

五要辩证看待实现奋力追赶和创新驱动发展的关系。

总书记指出，创新是供给侧结构性改革的关键支撑，传统产业改造也好，新兴产业培育也好，发展方式转变也好，都深深依赖创新，离开创新寸步难行。要求我们，在科技、教育、人才方面要“弱鸟先飞”，奋起直追，下决心把创新这个短板补起来。这些重要论述深刻启示我们，越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。

作为不沿边、不靠海的西部内陆省份，我们要实现奋力追赶目标，缩小与发达地区的差距，决不能邯郸学步、亦步亦趋、自甘落后，必须把创新驱动摆在发展全局的核心位置，作为全省优先战略，作为弯道取直、凝聚发展加速度的重要抓手，按照总书记提出的“六个强化”要求，着力推进科技创新体系建设，抓好重点领域技术创新，培养创新友好的社会环境，推动科技创新、制度创新“两个轮子一起转”，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，努力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

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