学习报告全文>>>【2016安徽淮北遴选公务员复习资料】2016年淮北市政府工作报告全文

“十三五”：努力实现全面建成小康社会奋斗目标

我市“十三五”发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力提高发展的质量和效益，以城市转型为主线，深入推进国家中小城市综合改革试点，探索建立引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，建设精致淮北，全面建成小康社会。

今后五年经济社会发展的主要目标是：

——经济持续健康较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，地区生产总值年均增速超过全省平均水平。到2020年，人均地区生产总值突破1万美元。

——产业升级取得实效。到2020年，三次产业结构进一步优化，以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业大发展的现代产业格局基本形成，产业迈向中高端水平。

——创新创业活力增强。创新创业体系更趋完善，形成适应创新驱动发展的制度环境。民营经济发展与大众创业、万众创新取得新突破。园区科技发展平台更加坚实，企业创新主体地位更加突出，科技进步对经济增长的支撑作用持续增强。

——改革开放不断深化。国家中小城市综合改革试点取得积极进展，重点领域和关键环节改革取得明显成效，资源型城市转型的体制机制不断完善，部分改革试点走在全省乃至全国前列。区域合作、招商引资与对外贸易的质量水平不断提高。

——城乡建设更加精美。新型城镇化试点深入实施，美丽乡村建设扎实推进，城乡空间布局进一步优化，城市对人口的集聚能力不断增强，山水生态宜居城市特色更加彰显。

——生态环境日趋优良。资源能源集约节约利用，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量和强度得到有效控制，主要污染物达标排放，空气质量持续改善，生产生活方式绿色水平不断提升。园林城市和绿化模范城市建设走在全省前列。

——社会民生持续改善。城镇居民收入与经济增长同步，农村居民收入快于经济增长。贫困人口提前实现整体脱贫。覆盖城乡居民的公共服务体系更加健全。市民整体素质明显提高，实现全国文明城市争创目标。法治淮北建设取得显著进展，社会治理水平不断提高，社会更加和谐稳定。

重点把握五个方面：

（一）坚持创新发展，培育转型升级新动能

（二）坚持协调发展，形成统筹推进新格局

（三）坚持绿色发展，塑造生态文明新优势

（四）坚持开放发展，拓展对内对外合作新空间

（五）坚持共享发展，建设和谐幸福新淮北

开局之年：奋力谱写转型发展和精致淮北建设新篇章

经济社会发展的总体要求是：

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革、全面实施调转促“496”实施方案的攻坚之年。我们要适应、把握和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持扩大开放，招商引资，增加投资，在继续扩大有效需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强持续增长动力，着力提高经济发展质量和效益，着力保障改善民生，努力实现“十三五”发展良好开局。

经济社会发展的主要预期目标是：

全市生产总值增长7%左右，财政收入增长2%，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，城镇新增就业4万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，节能减排完成年度目标任务。

重点做好十个方面工作：

（一）加快调结构转方式促升级，力促经济在稳定增长中提质提效

（二）坚定不移推进招商引资和项目建设，积极培育新的经济增长点

（三）推进重点领域改革攻坚，构建有利于转型发展的体制机制

（四）积极推进新型城镇化，促进全域统筹发展

（五）大力推进农业现代化，夯实“三农”发展基础

（六）持续推进精深文化建设，以文化内涵提升城市品位

（七）持续推进绿色低碳循环发展，建设山清水秀天蓝的美好家园

（八）更加注重保障和改善民生，着力增强群众获得感

（九）深化社会治理创新，切实维护社会安全稳定

（十）注重改进和创新政府工作，不断提升服务水平

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