九江市十三五规划纲要是九江市遴选公务员考试重要复习资料。本文梳理纲要中的规划目标及战略举措，点此学习纲要全文

“十三五”和今后一段时期，全市经济社会发展的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央五大发展理念和省委“十六字”方针，以“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”为发展战略，聚焦“一心两翼三板块”，实施“新工业十年行动”，协同推进“五化”，把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。

推进九江的发展，必须找准目标定位。在全省，要把九江建设成为“全省绿色崛起的双核之一”。在全国，要把九江建设成为“长江经济带重要中心城市”。在全球，要把九江建设成为“世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”。

推进九江的发展，必须明确发展战略。我们确定“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”发展战略，是贯彻中央五大发展理念的客观要求，也是落实省委“十六字”方针的具体实践，更是九江未来发展的前进方向。

推进九江的发展，必须优化总体布局。立足九江实际，从现有基础、优化布局、发展需要出发，我们提出构筑“一心两翼三板块”的总体布局。“一心”，是城市空间布局的概念。只有通过优化城市空间布局，以中心城区为核心，推进景城一体、港城联动、产城融合，合理规划好中心城区、卫星城镇、都市区，才能真正扩大城市发展空间，进一步增强九江的承载力、辐射力和带动力。“两翼”，是区域空间布局的概念。以都昌县为主体的东部湖区、以修水县和武宁县为主体的西部山区“两翼”，重点打造生态农业、绿色工业和生态旅游。“三板块”，是产业空间布局的概念。我们依托“T”型这个主平台，将沿江整体规划为上游的中西部板块、下游的东部板块，再加上沿昌九的南部板块，共同构建“三板块”产业空间布局。

推进九江的发展，必须突出工作重点。当前和今后一个时期的工作重点，除了“新工业十年行动”这个主抓手，就是建设五大九江，这既是未来主攻方向，也是重点工作举措。

“十三五”时期全市经济社会发展的主要目标：

综合考虑发展基础、环境和条件，未来五年，全市经济社会发展的主要目标是：

生产总值年均增长10%左右；财政总收入年均增长11%；固定资产投资年均增长17%；社会消费品零售总额年均增长11%；规模以上工业增加值年均增长10%以上；城镇化率达到56%；城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长10.5%和12%；完成省下达的节能减排任务。

——综合实力跃上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济年均增速明显高于全国全省平均水平、高于沿江同类城市，综合经济实力显著增强。

——创新创业迈出新步伐。创新和创业的良性互动机制基本形成，创新的动力和活力竞相迸发，创业的激情和源泉充分涌流，整体创新能力进入全国同类城市先进行列，全市发展内生动力明显增强。

——开放水平得到新提高。大气、包容的开明胸襟充分展现，合作、分享的开放平台全面提升，作为内陆地区双向开放高地的位置更加凸显、作用更加独特。

——城市品质实现新提升。城市空间布局进一步优化，城市品位进一步提升，山水优势充分发挥，古城文化充分展现，人居环境全国一流，旅游品牌世界知名。

——人民生活再上新水平。居民收入增长和经济发展基本同步，现行标准下贫困人口全面脱贫；基本公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高；人民群众的幸福感和获得感明显增强，社会更加包容和谐。

未来五年，将重点实施八大行动：

1.实施“新工业十年行动”，全力推动工业经济升级做强

2.实施“开放升级行动”，着力构筑内陆双向开放的前沿阵地

3.实施“创新创业行动”，着力促进发展动力转换

4.实施“名城创建行动”，着力打响大山大水大九江的独特品牌

5.实施“生态优先行动”，着力打造生态文明“九江样板”

6.实施“基础提升行动”，着力增强发展支撑功能

7.实施“协同共进行动”，着力形成统筹发展新格局

8.实施“共建共享行动”，着力增强人民群众的幸福感和获得感

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