省委、省政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实省委十届六次全会和经济工作会议精神,研究部署我们省金融振兴工作,深入推进“六大发展”。省委十届六次全会之后,我和省委、省政府领导同志专门召开金融工作座谈会,并且深入实际,做了大量调查研究,省委、省政府形成了关于山西金融振兴的《意见》。在这些工作的基础上,我们又召开今天的大会,这次会议很重要。
下面,我讲三方面意见:
一、充分认识金融是现代经济的核心,金融活则经济活,金融兴则经济兴
现代市场经济从本质上说,是一种发达的货币信用经济,也就是金融经济。我们必须充分认识金融的核心地位和作用,把金融振兴作为“六大发展”的一个重要“突破口”来抓。
金融振兴是我省产业转型升级的迫切需要;金融振兴是解决我省企业资金短缺和应对经济下行的迫切需要;金融振兴是我省金融业自身发展壮大的迫切需要。
当前我们省金融业发展存在的困难和问题仍然十分严重。一是我们省金融产业发展严重滞后于全国及中部六省的整体水平。二是金融形势严峻,金融风险不容忽视。三是资本市场发展滞后。四是金融体系不完善,地方金融发展缓慢五是金融五是金融环境差,金融观念落后。相当一部分领导干部缺乏现代金融知识,对金融工作不重视,认识不够,办法不多,能力不行,不会运用现代金融工具。
目前,金融市场改革创新力度也很大,金融业发展机会很多,差距就是潜力,短板也是商机,我省金融业大有可为。
二、明确工作重点,着力解决制约金融振兴的突出问题
实现金融振兴,必须坚持从山西实际出发,顶层设计、整体推进、深化改革、重点突破,要着力从以下八个方面做好工作。
(一)要积极应对和处置各类金融风险。金融体系的安全、高效、稳健运行对于经济全局的稳定和发展至关重要。当前金融风险与经济下行压力交织存在,我们更要下大力气排查、防范和化解金融风险,把这项工作作为金融振兴的首要任务。一是加快处置在全国影响较大的三起金融风险;二是切实化解银行不良贷款风险隐患;三是金融机构和企业要共渡难关。
(二)要全面加强信用体系建设。信用是金融之本,是金融的生命,没有信用就没有金融。我们必须深刻认识到,诚信比黄金更重要。我们提出重塑山西形象,就包括必须下大功夫,继承晋商优良传统,重塑山西诚信新形象。一要综合施策加强“诚信山西”建设。二要着力解决不诚不信的突出问题。三要完善信用奖惩机制。
(三)要千方百计用好并不断拓宽融资主渠道。一是充分发挥银行融资作用;二是充分发挥政府融资平台的作用。
(四)要加快多层次资本市场发展,扩大直接融资规模。资本市场是当今世界创新型经济的“发动机”,强大的资本市场是推动实现经济转型的“加速器”。实现山西金融振兴,最大的短板在资本市场,最大的潜力也在资本市场。
我们要全力加快多层次资本市场发展,善于用好资本市场融资,努力把短板补长。
一是要把培育企业上市列入重要议事日程;二是着力提升上市公司质量;三是继续扩大债券融资;四是加快山西股权交易中四是加快山西股权交易中心建设;五是加快各类要素市五是加快各类要素市场建设;六是充分利用民间资本;七是充分利用七是充分利用好保险资金。
(五)要深化地方金融改革和创新。近年来,我们省地方金融发展不断壮大,多元化、多层次、覆盖全省的金融体系已经初步形成。但是,与发达省市相比,特别是与实体经济发展的需求还有很大距离。我们必须深化改革,扩大开放,加快地方金融发展。
一是大力引进金融机构,壮大区域金融实力;二是加快农信社改制;三是做大做强城市商业银行;四是加快打造地方四是加快打造地方金融控股集团;五是规范发展各类小型法五是规范发展各类小型法人机构;六是大力培育新型金融机构;七是积极稳妥发展互联七是积极稳妥发展互联网金融。
(六)要培育合格的市场主体。合格市场主体是进入金融市场的前提和基础。我们省的很多企业正是因为缺乏这个基础,被挡在了金融市场的门外。当前,区域经济竞争激烈,经济下行压力加大,我们要把培育发展合格市场主体作为金融振兴、推动经济转型升级的重要抓手,着力破除制约发展的思想障碍、政策障碍、体制障碍,综合施策,多措并举,全力构建合格市场主体发展新格局。一是加快国有企业的改制。二是加快中小企业股份制改造。
(七)要积极改善融资服务。当前,全省经济下行压力大,融资难、融资贵的问题不断加剧,制约着企业的生存和发展。一要切实帮助企业渡过难关。二要发挥好政策性融资担保公司的作用。三要为中小企业提供绿色通道。四要加快完善金融便民服务。
(八)要用足用活用好各类政策。近年来,国家相继出台了一系列支持实体经济和促进中小微企业发展的财政金融政策。近期,国务院又接续出台了有关减轻企业负担,鼓励大众创业、万众创新的金融措施。省内也制定了配套政策和实施意见。实事求是地说,政策已经不少了,关键是要抓好落实。一是积极对接中央金融政策。二是落实好有关企业的减负政策。三是优化财政支出结构。
三、加强组织领导,确保金融振兴各项措施落到实处
第一,要进一步转变观念,树立现代金融意识。
第二,要进一步抢抓机遇,增强信心。
第三,要进一步加强组织协调,切实形成工作合力。
第四,要进一步采取有效措施,加强金融人才队伍建设。
第五,要进一步明确责任,狠抓工作落实。
金融振兴事关我省改革发展稳定大局。我省有厚重的晋商文化,有辉煌的金融历史。我们一定要继承弘扬晋商精神,以更大的改革勇气、更强的创新意识、更实的工作作风,为促进全省金融振兴、加快“六大发展”、实现富民强省作出新的更大的贡献!
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