查找四大问题
解决“数据与实际感受有反差”
“跨年雾霾”侵袭北京,引起了社会的普遍关注。几乎所有的人都在问一个问题:怎么办?
蔡奇表示,北京也在不断地查找工作中的薄弱环节。当前,仍然存在4个突出问题:
一是冬季污染治理难度大。专家分析,污染天气一般集中在10月至次年5月,尤其是冬季供暖相对增加了污染物排放,受气象条件影响也较大。
二是对空气重污染预测预警的准确性还不够。这影响政府准确发布预警、有效应对污染。
三是对难啃的“硬骨头”攻坚力度不够大。比如,郊区农村地区各类供暖的煤改清洁能源。比如,重型柴油车虽然只占全市机动车的5%,但排放的氮氧化物却占机动车排放总量的50%左右,应当下大力气控制。又如,城乡接合部工业大院“散乱污”企业的治理力度还需要加大。
四是“最后一公里”的执行力需要进一步加强。蔡奇举了个例子,露天烧烤、露天焚烧垃圾、露天焚烧秸秆等“三烧”,以及施工扬尘、道路扬尘和料场扬尘等“三尘”问题,表面上看,是一些施工单位不遵守法律法规,实际上是监督管理没有完全到位。
实施十大措施
使出“洪荒之力”实现治理目标
2017年是落实国家“大气十条”的收官之年,按照要求,北京市将实现PM2.5年均浓度60微克/立方米的目标。面对这一任务,北京如何进一步治理?
蔡奇介绍,北京市将在全面落实《2013—2017年清洁空气行动计划》和《京津冀大气污染防治强化措施》的基础上,以中央环保督察为契机,自我加压、深挖潜力,聚焦大气污染防治的各个领域,采取10个方面的重点举措,包括:农村“煤改清洁能源”、压减本地电力行业排放、完成4000蒸吨燃煤锅炉改造、治理高排放机动车、严控重型柴油车、推进燃气设施氮氧化物减排、加大工业企业调整退出步伐、促进排放挥发性有机物重点行业企业转型升级、铁腕执法强化督察问责、深化区域大气污染协助机制。
“通过农村‘煤改清洁能源’、压减本地电力行业排放、燃煤锅炉改造三项措施,全市煤炭消费总量将在2016年的基础上再减30%,控制在700万吨以内。”蔡奇说。
在北京本地污染来源中,机动车对PM2.5的“贡献”是最大的,毫无疑问也是下一步治理工作的重点:2017年,北京将全面供应“京六”汽柴油,2月15日起实施国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路内限行,全年淘汰30万辆老旧机动车,两年以上出租车完成三元催化器更换。此外,北京还将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,全面清理整治2560家“散乱污”企业,再关停退出500家一般制造业和污染企业。
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