以自我革命精神转向生态文明

江西省九江市委书记杨伟东

习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。这对长江流域的生态文明建设具有现实而深远的指导意义，同时也给九江这样传统产业比重较大的沿江城市带来了挑战。我们必须以自我革命的精神，推动发展理念、发展方式的深刻变革。【2016遴选公务员考点】习近平：长江经济带发展要走生态优先绿色发展之路

抓好长江大保护，首要的是发展观政绩观的转变，毫不动摇地坚持生态优先、绿色发展。树立“绿水青山就是金山银山”的鲜明导向，关键是在政绩考核上增加绿色权重。我们不仅把生态文明建设和水资源保护工作纳入领导干部政绩考核，还实行有区别、有侧重的绩效考核，对重点生态功能区实行生态保护优先的绩效考评方式，对严重破坏环境的地区实行一票否决。

转向生态文明，尤为重要的是从产业发展这个源头抓起，以产业结构优化推动资源利用方式转变。对我们这样的欠发达地区而言，承接沿江沿海地区产业转移，是一篇需要做好的大文章。在这个过程中，我们按照江西省委省政府的决策部署，制定了严格的环境准入要求，强化规划环评的管控作用，防止把一些重污染的企业转进来。2016年以来，九江市先后否决了近20个与园区产业定位不符的项目。

控制污染只是第一步，生态文明说到底还是要靠建设，以自我革命的精神促产业升级，把生态产品不断做大做强，直至让它们占据市场主导地位。为此，我们实施了“新工业十年行动”，严格按照生态经济区功能区规划优化产业布局，并对现有的产业园区进行升级改造。彭泽县和湖口县聘请南京大学、浙江大学、江苏省环科院、江西省环科院等环保专业技术机构，深入园区企业进行“把脉会诊”，逐一科学制定技术改造方案，做到“一企一策”，从产品结构、原辅材料、装备水平、污染治理工艺等环节入手，全面提升产业园区在生态文明语境中的竞争力。

推动长江经济带的生态文明建设，不是某一个城市的事情，还需要有流域大协作的视野。今年5月，我们举办了“长江经济带·九江新工业新动能投资洽谈会”，提出构建生态大屏障、经济大动脉、合作大纽带的倡议，与来自长江沿线的24个城市共同签署了《长江沿线城市市长共识》，达成了规划互融、生态互治、交通互联、产业互补、旅游互动、市场互荣、服务互享、机制互建等八个方面的协作共识，形成治理和发展上的合力。

转向生态文明，无疑会带来阵痛，但在治理上必须葆有刀刃向内的勇气，才能为绿色发展腾出空间。九江划定的生态保护红线，覆盖了本市42.4%的区域。近年来，我们累计投入近100亿元用于沿江、沿湖的环境保护和生态建养，建成重点污染源、大气、饮用水、市环境噪声自动监控系统，并出台严格的监督措施，把“污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度落实到位。只要一手抓治理，一手促升级，相信我们一定可以让九江既有绿水青山，也有金山银山。