6月28日,自治区党委、政府在拉萨召开深度贫困地区脱贫攻坚动员暨脱贫攻坚成效考核表彰大会。自治区党委书记吴英杰在会上强调要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,落实精准方略,采取超常举措,下足绣花功夫,奋力夺取深度贫困地区脱贫攻坚战全面胜利,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
吴英杰强调,加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,必须按照党中央的统一部署,紧密结合深度贫困地区实际,坚持精准扶贫精准脱贫,绵绵用力、久久为功,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。
一要进一步在精准识别深度贫困对象上下功夫。自治区脱贫攻坚指挥部和各地市要对我区深度贫困地区、深度贫困人口再进行一次系统全面、“拉网式”的梳理,彻底摸清深度贫困人口的底数,深入分析造成深度贫困的原因,一项一项地列出明细表,一户一户地建档立卡,为有针对性地打赢深度贫困地区脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二要在合理确定深度贫困地区脱贫目标上下功夫。一方面加大力度、攻坚克难,积极推进深度贫困地区实现“两不愁三保障”目标,使这些地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;另一方面要实事求是,不好高骛远、层层加码,确保深度贫困地区脱贫目标科学、合理、可行。
三要在加大深度贫困地区投入支持上下功夫。继续发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协调作用。各级各部门要抓住大好机遇,加强与中央国家部委的沟通衔接汇报,争取更多的资金项目在我区深度贫困地区落地。要研究承接好中央明确的特殊优惠政策,积极探索建立差异化的扶贫支持政策。
四要在推进深度贫困地区精准脱贫上下功夫。正确处理好建设重大项目和民生项目的关系,正确处理好扶贫搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集的关系,正确处理好保护生态和富民利民的关系,正确处理好央企在藏资源开发和解决当地农牧民增加收入的关系,正确处理好高校毕业生政府就业和市场就业的关系,切实做到因贫施策、精准发力。
五要在推进深度贫困地区产业发展上下功夫。正确处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系,探索一些可持续、可复制的产业发展路子,大力实施“一县一品”战略,重点发展贫困人口能直接受益的特色农牧业和旅游业、劳动密集型的加工业和服务业等,引进内地种养大户、致富能手和企业进藏开展规模化种植养殖,让贫困群众不离家、不离土就能融入产业发展,实现长期稳定致富。
六要在培育深度贫困群众内生动力上下功夫。正确处理好中央关心、全国支援和艰苦奋斗、自力更生的关系,注重培育贫困群众的基本技能,激发脱贫致富的内在活力,引导贫困群众淡化宗教消极影响,依靠辛勤劳动改变贫困面貌、过上幸福生活。要弘扬中华民族传统美德,改进工作方式方法,进一步调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性主动性。
七要在推进边境深度贫困地区脱贫攻坚上下功夫。全面准确理解习近平总书记治边稳藏重要战略思想的科学内涵,坚持屯兵与安民并举、固边与兴边并重,精准实施边境深度贫困地区脱贫,推进军民融合深度发展,治理好边境、稳定好边境、发展好边境。
八要在加强深度贫困地区脱贫攻坚督查考核上下功夫。实施最严格的考核评估,坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度,强化考核结果运用,奖优罚劣、树好导向。要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃查处,决不姑息。
九要在加强深度贫困地区社会稳定民族团结上下功夫。狠抓既定维稳部署,突出依法加强对宗教事务的管理,确保贫困地区社会局势稳定。认真贯彻落实党中央、国务院关于依法治理民族事务促进民族团结的意见,加强民族团结教育,促进各民族交往交流交融。强化对群众的教育引导,进一步实现从“要我稳定”向“我要稳定”转变。
要严格执行贫困县县委书记、县长不脱贫、不摘帽不调离这条铁的纪律;选好一把手,配强领导班子,进一步发挥基层党组织在深度贫困地区脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。基层干部要带着感情、带着责任做好深度贫困地区脱贫攻坚工作,访真贫、识真贫、扶真贫,沉下身子到村里干,同贫困群众一起干,带着群众示范干。
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