着力解决群众反映强烈的突出环境问题 

为切实做好中央环保督查组转办环境信访件的办理工作，我省先后印发边督边改五条要求、统筹推进环保督察问题整改、主动开展自查自纠等通知，对解决突出环境问题提出明确要求。 

一是强化思想行动自觉。全省各级各部门对中央督察组交办的信访问题，主动认领、照单全收、立行立改。同时，自觉将环保督察作为查找自身不足、改进提升工作的重要契机，聚焦大气环境质量、水环境质量、垃圾处理、危险废物处置、自然保护区管理等方面，举一反三，主动自查自纠，全面深入排查环境风险隐患，积极主动地解决环境问题。 

二是强化边督察边整改。全省各级各部门加强协调联动，对转办交办问题，第一时间赶到现场，第一时间查清问题，第一时间查明责任，第一时间进行处理，做到快速调查、快速整改、快速反馈。在整改过程中很多地方和部门都开展了“回头看”活动，认真查缺补漏，防止问题出现反弹。省协调联络组也派出工作组赶赴现场，用明查暗访的方式，确保中央环保督察组交办信访件切实得到解决。

三是强化依法依规整改。我省解决群众反映强烈的突出环境问题，既要求坚决果断处置、及时有效整改，也要求依法行政，杜绝简单粗暴、乱作为，避免问题整改简单“一刀切”。根据省委、省政府要求，各地对环境问题科学研判、疏堵结合、分类处置，既回应群众合理环境诉求，又兼顾群众正常生产生活。对于整改的问题，群众纷纷点赞。 

四是强化服务保障到位。我省从讲政治、讲大局的高度，扎实做好各项保障工作，确保督察组提出的各项要求得到快速响应、快速处置，切实做到材料随要随送、现场随定随去、人员随叫随到，努力把各项保障工作做细做实、保障到位。

五是强化信息公开工作。统筹调动省、市、县三级媒体资源，统一开设“中央环保督察在山东专栏”，集中刊播有关稿件。

积极构建环境保护长效机制 

我省在切实解决群众反映的突出环境问题的同时，积极谋划“治本”之策，以推进供给侧结构性改革为主线，着力解决好影响绿色发展的深层次问题，推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。先后出台了《山东省环境保护约谈办法》《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》《山东省深入推进工业绿动力计划加快新旧动能转换的实施意见》等文件，积极构建环境保护工作长效机制。 

一是加快新旧动能转换。把生态环保工作与加快新旧动能转换结合起来，通过新旧动能转换、加快调整优化经济结构，切实解决结构性污染问题。

二是着力化解过剩产能。聚焦“三去一降一补”，以钢铁、煤炭等行业为重点，落实逐步加严的地方污染物排放标准，积极稳妥化解过剩产能。

三是积极推进能源结构调整。加快传统产业改造升级，有序推进煤电结构调整，确保到2017年底煤炭消费量比2012年减少2000万吨。

严肃执纪问责促进问题整改 

我省把加大问责力度作为倒逼各级各部门落实环保主体责任，促进突出环境问题整改的重要抓手，省纪委、省委组织部分别下发通知，对严肃执纪问责促进问题整改提出明确要求。 

相关问题：

问题一：众所周知，控制煤炭消费总量是大气污染防治的重要举措之一，而我省以煤为主的能源消费结构问题比较突出，压减煤炭消费的任务比较艰巨。我省在压减煤炭消费方面采取的举措是什么？

今年以来采取的主要工作措施有两个方面： 

一是面上压实责任。

二是点上重点突破。重点实施“一去二停四推进”七大措施。

一去：尽快完成钢铁行业去产能。二关：加快关停淘汰落后煤电机组，加快关停淘汰燃煤小锅炉。四推进：尽快推进违规电解铝项目清理，滨州、聊城市尽快清理魏桥、信发集团违规电解铝产能项目，同时分别停运相应规模煤电机组。抓紧推进冬季清洁采暖工程，2017年11月15日前，7个传输通道城市按照宜气则气、宜电则电的原则，分别完成5万户以上气代煤或电代煤工程。大力推进电源结构调整优化，最大限度提高高效环保机组利用水平的同时，优先安排规划内风能、太阳能等新能源发电计划，积极消纳省外来电。着力推进冬季错峰生产，全省所有水泥生产线全部实行错峰生产，达标排放的氧化铝、电解铝、炭素等行业分别限产30%以上、30%左右、50%以上，达不到相应排放标准或限值要求的实施停产。 

问题二：近期省经信委刚刚发布了《深入推进工业绿动力计划 加快新旧动能转换的实施意见》，山东省制定该《实施意见》是怎样考虑的，今后的愿景期待有哪些？ 

“工业绿动力”计划是山东的首创，国家发改委大气司的领导在考核山东减碳工作时，给予了积极的评价。 

我省是重要的产煤省份，也是煤炭消费大省。特别是工业领域用煤行业多、分布范围广、污染物排放高，是大气污染防治的重要领域。工业节能与环保特别是大气污染治理有很大关系，我们节能主管部门，责无旁贷。 

2015年，出台了《山东省“工业绿动力”计划实施方案》，确定了“试点示范、渐次推进、全域覆盖”的思路，遴选淄博市为全省首个试点市。试点之初，“工业绿动力”计划的指向，主要有两个：一个是优化燃煤设备，另一个是太阳能利用。这个计划的亮点和创新点在于，把节能与环保有机结合起来，为节能与环保协同联动找到了一个切入点和突破口，见效很快，得到了各级领导的重视和社会认可。“工业绿动力”计划不仅倒逼企业技改升级和淘汰落后设备，而且催生了锅炉制造安装、检测服务等新兴产业的研发和生产。

最近，我们联合省发改、环保、财政等8个部门下发了《山东省深入推进工业绿动力计划加快新旧动能转换的实施意见》，目的有两个：一是把工业绿动力与新旧动能转换相结合，力求在节能方面取得新进展、新突破、新成效。二是努力做成山东工业节能的一个品牌和旗帜，统领工业领域节能。

具体工作是抓好“点面”结合，面上做好“三个拓展”，点上抓好“七大工程”。这个文件对工业用能、节能的重点行业、重点设备和关键工序做了比较具体的部署和安排，计划用5年时间改造、替换、淘汰锅炉等燃煤设备2.5万蒸吨，节约标准煤3600万吨，减排二氧化碳9000万吨，为完成国家下达的节能减排目标任务和山东的生态建设做出贡献。 

问题三：《山东省环境保护约谈办法》出台的背景、意义和贯彻落实《办法》的具体打算？ 

一、《办法》制定的背景和意义：

约谈作为上级对下级谈话督导的一种行政措施，在环保领域已经开展多年，成效显著。近年来，省政府曾针对清理整顿环保违规建设项目问题，约谈了部分市政府的领导；环保部针对大气污染问题，也曾先后约谈了我省部分市政府的领导；省环保厅针对突出环境问题，也多次约谈有关市、县(市、区)政府的领导。应该说，通过组织约谈，既有效促进了各类突出环境问题的整改，也赢得了社会各界的广泛好评。为将约谈工作进一步制度化、规范化，省政府制定了《山东省环境保护约谈办法》，由省政府制定环境保护约谈制度，这在全国属于首例。该《办法》与各级政府环境保护目标责任制、党政领导干部生态环境损害责任追究办法作了有效衔接，是进一步落实各级政府对本行政区域环境质量负责、深入贯彻落实《环境保护法》、落实中央和省委、省政府环保重大决策部署的具体措施，充分体现了省政府持续推进全省环境质量改善的鲜明态度和坚强决心。 

二、贯彻落实《办法》的几点打算：

制度的生命力在于实施。《山东省环境保护约谈办法》制度设计简要周到，针对性、可操作性比较强，我们要认真实施，不折不扣地执行。

一是针对问题情形，及时组织约谈。省环保厅作为环境保护主管部门，将实时了解掌握各市环保工作情况，及时、及早发现突出环境问题；对该约谈的，及时向省政府汇报请示，不漏报瞒报。

二是着眼解决问题，注重约谈成效。约谈是手段，约谈目的是全面、彻底、及早地解决突出环境问题，不断改善环境质量。启动约谈后，省环保厅要扭住问题不松手，步步紧盯问题整改，监督、督促地方整改，直至整改到位。

三是强化督导检查，从严执纪问责。约谈后，要及时组织跟踪督导检查。对于整改不到位、问题久拖不决，应当立即启动问责程序，将相关情况和材料适时移交省纪检监察部门处理，严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和我省的实施细则，实施责任追究。 

公选王遴选网推荐阅读：

【环保遴选考点】环保督查不是“一阵风” 与其“等风来”不如真督实干 

【2017公务员遴选重磅考点•环保督察】有人认为关停“散乱污”企业对当地民生造成了影响，你怎么看？