湖南省委常委、长沙市委书记易炼红在长沙市第十三次党代会报告中提出,长沙建设国家中心城市,加快实现基本现代化,必须注重内外联动,建设内陆开放新高地。具体来说,要构建开放大格局,打开开放大通道,做实开放大平台,营造开放大环境。报告立足实际、路径科学,释放着一个强烈信号:未来五年,长沙将致力成为内陆开放新高地,以更加开放的姿态走向世界。实现这一宏伟目标,长沙应结合自身实际,充分发挥政策优势、经济优势、资源优势、文化优势,扎实做好“外”字功夫。
一、主动对接外交战略。服务国家总体外交,立足“一带一部”定位,融入“一带一路”战略。深度参与中俄“两河合作”、中国长江经济带与英国北方经济区合作机制,充分发挥世界城市和地方政府联合组织、东北亚地方政府论坛、中非地方政府合作论坛等国际平台优势,重点依托全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新示范区、国家级湘江新区等战略载体,着力放大长沙承东启西、接南转北、通江达海的区位优势和高铁枢纽、“空铁一体”、多式联运的交通优势。聚集国内外资源和要素,形成重点开放、多线开放、全面开放的叠加效应。
二、切实加强对外合作。坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极培育外向型、开放型经济。加大“引进来”力度,积极围绕“十三五”及未来一个时期的产业发展重点,结合新材料、工程机械、食品、电子信息、文化创意、旅游等我市优势产业,开展精确对接、精准招商。吸引更多世界500强企业、国际知名企业来长创业,推动更多对外优质平台、优质项目落实落地。加快“走出去”步伐,加强与“一带一路”沿线50多个国家和地区的务实合作,推动优势产业和优秀产品、优质产能抱团“走出去”,参与国际竞争,开拓国际市场。支持、鼓励我市企业在境外设立制造基地、研发中心或进行资源开发,加快形成产业集聚效应,提高境外竞争力。
三、广交深交外国朋友。深入推进“城市外交”,巩固发展已有的39个国际友城,争取在北美、东欧、东北亚等地区建立更多友好城市关系,力争在“十三五”期间,与更多外国城市结好交好。按照“友城建到哪里、就把企业带到哪里”的发展目标,强化与外国地方政府、驻华机构及我国驻外机构的联系,在已有15家境外行业协会、12国签证中心的基础上,推动更多国(境)外政府组织、商贸机构、行业协会以及外国签证中心落户长沙。加强与长沙合作潜力大、互补性强的友城和经贸(友好)合作城市的交往,继续实施“姊妹学校”“友城文化周”等精品友城合作项目,进一步提升友城结好的实效性。
四、着力提升对外形象。充分挖掘湖湘文化资源潜力、发挥“文化湘军”影响力,讲好长沙故事,让长沙形象在世界上更加闪亮。加强文化交流,深化雕塑文化艺术节等一批具有长沙特色的文化品牌,擦亮“东亚文化之都”等具有国际品质的文化标识。创新文化展示,注重整合外宣、外事、文化、旅游等部门资源,综合利用好活动推广、媒体推广、旅游推广等手段,彰显长沙城市文化魅力。助推长沙申报“媒体艺术之都”,充分展示现代化大都市的国际品质和湖湘文化标识,全方位提升城市的国际影响力。
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