近年来，胶州市坚持以“美丽胶州”为引领，深入推进“弥补历史欠账、恢复环境本原、再造发展优势”，以大爱保护环境，以铁腕治理污染，着力打造“德政环保”品牌，践行新发展理念。

●坚持严字当头、以严抓建，切实当好生态文明的“执法者”

一、严责任，建强执法队伍。辖区环保部门新增设排污核定、执法稽查、综合应急3个科室，成立4个基层环境保护所，增加20名执法队员，始终保持一支结构合理、力量充足、业务精湛的执法队伍。注重奖惩激励，实施赏优罚劣，严格执行持证上岗制度，逐步完善人员出入机制，把支部建在基层、骨干放在一线，要求做到“懂党建、懂业务、懂管理，会依法办事、会化解矛盾、会主动服务、会环保宣传”的“三懂四会”。严格执纪问责，制定《行政执法过错责任追究办法》，强化权力阳光运行和制约监督，对环保职责履职不到位的坚决依法移交监察机构。

二、严规范，建立监管机制。为保障环境执法的规范性，胶州市环保部门抓好国家行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度试点工作机遇，配齐移动执法记录仪设施设备，注重从调查取证、形成笔录、立案、确定适用法条、依据自由裁量权确定处罚方式和罚款额度，到决定文书的形成、送达和执行，甚至细微到案卷中文字描述，都规范缜密、准确可靠，不出瑕疵纰漏，保证法律法规运用科学、监管执法阳光作业。

三、严惩处，建设联动体系。环保与公安、法院、检察院等司法部门联动，创新建立了“公安+环保”协作机制，深入开展环保执法大会战、大检查、大整治专项行动，严厉查处违法排污企业，着实解决人民群众普遍关注的环境热点问题。

●坚持新字为要、以新求变，切实当好环境保护的“先行者”

一、在构建新平台体系中求变增效。近年来，胶州市投资3480万元与西安交大青岛研究院共同开发建设了胶州环保物联网总量控制排污权交易云计算项目，建设环保物联网监控和排污权交易两大平台，被青岛市列为改革创新项目，通过了由中国环境科学协会组织的成果鉴定，达到了国内领先水平。针对辖区产业结构，适时将热镀锌行业、水产行业等重点监管企业纳入物联网监管平台，确保重点领域环境安全。

二、在实施新管控模式中求变提质。按照属地化、精细化的管理要求，胶州市积极推行“网格化、无缝隙”的基层区域环境监管模式，将全市环境监察划分为4个主体网格，每个网格按污染源分成若干单元，把工作任务和具体责任分解到每个岗位、量化到每个点源，形成全方位、立体化的环境监察执法责任体系，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

三、在发挥新服务功能中求变惠民。随着经济社会的发展，公众环保意识空前高涨。基于这一认识，胶州市环保部门坚持把服务群众、宣传环保、享受绿色作为工作重点，积极运用环保双微平台、门户网站的快捷功能，积极捕捉热点环保问题，发布权威环保信息，主动回应公众关切、普及环保知识，有效传播环保在社会上的声音。

●坚持实字务本、以实促改，切实当好环境质量的“守护者”

一、用“大环保”观建好环境，确保水碧山青。近年来，胶州市在全国同级城市中率先委托国家环保部环境规划院编制了《胶州市水环境治理方案》，加快构建“1+10+9+X”的城乡全域统筹污水处理体系，辖区建成启用污水处理厂6座、区域小集中污水处理厂和模块8处、村庄污水管网488公里，新增污水处理日处理能力6.2万吨，全面消除了劣V类水体。对沿河162处污水直排口逐一进行整治，建成日处理5万吨河道补给水净化厂，逐步建成人水和谐、河湖联通的水系格局。

二、用“大治理”观治好环境，守卫蓝天白云。注重从影响百姓生活质量的小环境治理入手，坚持把大气污染放在突出位置，综合实施机动车尾气污染防治、扬尘污染防治、淘汰燃煤锅炉、散煤清洁化治理、有机废气治理等污染防治工作。

三、用“大生态”观管好环境，催生辐射效应。治理小环境，保护大生态，是一贯坚持的做法。胶州市先后编制了《山东省胶州市林地保护利用（2010-2020年）修编规划》，初步确定了省级生态红线，划定了1.8多万公顷林地保护红线。深入实施“植树爱绿美化家园”三年行动，成功创建了少海国家级湿地公园。大力实施胶州湾生态湿地修复样板工程，胶州岸线获批国家级海洋公园。同时，投资2096万元，启动新建12处空气质量子站和6处地表水监测子站，并同步建设高空烟尘监测林格曼黑度分析系统，在全市形成辐射全域的生态环境质量实时监控“天网”。