2013年11月，习近平总书记亲临山东视察并发表重要讲话，要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列。为青岛指明了前进方向，提供了根本遵循。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。

◆坚持“一个率先”

率先走在前列

率先走在前列，必须集中力量着力解决发展不平衡不充分的问题。现阶段我市发展不平衡不充分的问题比较突出。比如，全市生产力水平和生产力布局还不够优化，人才总量不足，高技术产业比重不高；城乡差距、南北差距、区域差距仍然存在，农村基础设施总体上比较薄弱；收入差距仍然较大，相对贫困问题依然存在等等。我们必须抓重点、补短板、强弱项，通过解决好主要矛盾，不断提升城市整体实力。

率先走在前列，必须落脚到实实在在的工作上，体现在具体的经济发展指标上。对一系列经济指标，要给予高度关注。全市各级各部门一定要切实增强责任感、紧迫感，牢牢把握率先走在前列的目标定位，既要在发展速度和规模上争取率先，也要在发展质量和效益上争取率先，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

◆找准“三个坐标”

进一步明确城市发展定位

在全省坐标中，要当好全省经济发展的龙头。要增强龙头意识，更好地融入和服务全省发展大局。要抓住机遇，在新旧动能转换上先破题、下功夫、早见效，彰显核心城市的引领作用。要高点定位，把城市做大做强，增强示范辐射带动作用，带动提升山东半岛城市群融合度和竞争力，促进全省区域协调发展。

在全国坐标中，要争创国家中心城市。要深度融入“一带一路”建设，既要面向世界提升开放水平，又要面向内陆广阔腹地实现联动发展；要打造一流滨海度假旅游胜地，借鉴世界知名滨海城市经验，依托独具魅力的资源禀赋，实施“全域旅游”；要推进军民融合深度发展，依托青岛（古镇口）军民融合创新示范区建设，不断探索军民融合深度发展的新路径、新模式。

在全球坐标中，要努力建设国际海洋名城。海洋科技创新强劲，高端创新载体和人才聚集，海洋科研实力进入世界先进行列；海洋经济发达，拥有一批世界知名的海洋经济领军企业，海洋产业支撑能力突出，成为海洋经济强市；海洋文化浓郁，海洋教育处于较高水平，全社会海洋意识普遍增强；海洋生态环境优美，海洋资源开发利用科学适度，海洋环境质量持续提升。

◆聚力“三个提升”

鼓足干事创业的精气神

要提升思想境界。党员干部一定要提升思想境界，要克服自我陶醉，勇于超越自我，做到“三个正确看待”：正确看待自己，自信当然很重要，但一定不能自满、更不能自负；正确看待别人，善于发现和吸取别人的长处，认真借鉴先进经验，学先进、赶先进、超先进；正确看待问题，要勇于直面问题、善于解决问题。

要提升工作标准。认真分析梳理自身工作，问一问一流标准是什么、自己离一流标准还有多远，进取意识有没有达到一流，理念思路有没有达到一流，创新能力有没有达到一流，工作水平有没有达到一流，实际成效有没有达到一流。全市各级各部门一定要始终保持清醒头脑，敢向高处攀、敢和强者比，勇于争一流、创一流。各个部门都要熟知本领域中央和省的要求，熟知本领域国内外先进城市的做法，熟知本领域最新的发展趋势和技术前沿，以此明确标准、补齐短板、干好工作。

要提升责任担当。用“宽肩膀”和“真本领”更好地为党和人民的事业履职尽责、担当作为。要提升责任担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，勇当“冲锋手”，冲在工作第一线，应争必争，该拼必拼；勇当“拆弹手”，敢于、善于解决矛盾和问题，一个一个消除前进路上的“绊脚石”和“定时炸弹”；勇当“扛旗手”，敢为天下先，敢闯敢试，在大胆探索、开拓创新中率先走在前列。

◆做到“五个突出”

以钉钉子精神做好各项工作

要突出党的全面领导。牢牢把握新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威；要强化理论武装，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想；要推动全面从严治党向纵深发展，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

要突出全面深化改革。要准确把握改革的正确方向和价值导向，牢固树立改革全局观；要狠抓改革落实，结合青岛实际，进一步谋划好改革“施工图”；要强化改革担当，坚持一把手抓改革，各级主要负责人亲力亲为；要落实全面依法治国基本方略，加快建设法治城市；要严格规范公正文明执法，深入推进依法行政；要深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

要突出扩大对外开放。要准确理解和把握“全面开放”的深刻内涵，加快形成全面开放新格局；要强枢纽，发挥港口优势，加快建设区域性国际航运中心，探索建设自由贸易港；要促转型，推动对外贸易，利用外资、对外投资加快转型，争取更多先行先试政策，增创对外开放新优势；要扩交流，进一步提高城市国际化水平。

要突出新旧动能转换。要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动实体经济实现“腾笼换鸟，凤凰涅槃”；要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快形成一批新兴产业集群和龙头企业；要推动传统产业改造升级，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造；要更加重视发展现代服务业，着力打造航运物流、现代金融、文化创意等高端服务业中心。

要突出以人民为中心。坚持不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，把人民利益摆在至高无上的地位，始终同人民想在一起、干在一起；要增强群众观念和群众感情，自觉把党的群众路线贯彻到各项工作中去；要认真落实党的十九大提出的部署要求，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让发展实绩更有“厚度”，让民生答卷更有“温度”。