人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。在实现中华民族伟大复兴的关键阶段,我国对具有全球思维、国际经验、创新能力的国际化人才需求日益增加。近年来,我国始终把引进海外人才摆在人才工作的突出位置,先后制定了一系列政策措施,努力以优良的体制和环境集聚人才、留住人才、用好人才。
营造良好的环境是吸引凝聚国际化人才的关键要素,应进一步完善国际化人才发展环境,坚持用国际化标准完善体制机制,用国际化视野吸引激励人才,用国际化要求提升人才服务水平,我们可以多从以下几个方面着力。
突出“放权松绑”,积极营造公正平等、竞争择优的制度环境,为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。因此,要从健全制度体系入手,建立与国际接轨、符合国际惯例的人才引进、使用和评价机制。要积极向用人主体放权,切实为国际化人才松绑。要建立多元化的人才评价体系,将国际标准和水平作为衡量高层次人才成果的重要依据,畅通国际化人才评价的“绿色通道”。要进一步发挥市场主体在人才引进、培养、评价、激励等方面的决定性作用,鼓励用人单位自主选才、自主用才,对引进的高层次人才,可突破岗位结构比例限制,通过设立特设岗位先行聘用,充分激发用人主体活力。
完善激励机制,打造国际化人才干事创业的工作环境。要强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益。人才待遇国际化是留住国际化人才的重要内容。要创新人才收入分配政策,有序推进收入分配制度改革,完善知识、技术、管理、技能等按贡献参与分配的办法,健全对人才的股权、期权及分红激励机制,收益分配重点向创新创业人才倾斜,使作出创新贡献的人才“名利双收”。要健全容错机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
创新服务方式,打造国际化人才干事创业的生活环境。国际化人才回国创新创业,最怕的就是“水土不服”,既要做好科研创新,同时还要花大量的时间和精力投入到与自己的科研主业关联度不高、不擅长的具体事务中,束缚了人才创造力的发挥。要更新思想观念,转变政府职能,构建专业化、精细化、个性化的人才综合服务体系建设,营造人才工作的“无忧”生活环境。要构建起覆盖全域、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系,建立高层次人才服务“绿色通道”,确保服务对象更加精准、服务事项更加丰富、部门协同更加有力、政策落实更加高效。要为高层次人才配备“一对一”服务专员,推行代办服务模式,为其提供出入境和居留、户籍、住房、配偶随迁、子女入学等便捷服务,切实解决人才服务的“最后一公里”问题。医疗保障是国际化人才回国工作最关心的问题,要积极完善海外人才医疗政策,切实解决引进人才看病就医的后顾之忧。
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