广西要加快发展,尤其需要培育市场主体,厚植有利于企业成长发展的沃土。优化营商环境是一项长期的系统工程,既要打攻坚战,又要打持久战。我们要拿出自觉,以驰而不息、久久为功的韧劲,不断解决新矛盾新问题,共同把营商环境搞得更好。
1.要坚持解放思想、改革创新。优化营商环境是一场革故鼎新、破旧立新的革命。要拿出刀刃向内、勇于自我革命的精神和魄力,始终保持强烈的创新意识,敢于打破条条框框的束缚,用新观念研究新情况,用新思路破解新难题。要舍得掏“口袋里的权力”,愿意动“地方和部门的奶酪”,以敬民之心行简政之道、施公平之策、开便利之门。
2.要健全重商、亲商、安商的工作机制。落实各级领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助解决企业遇到的具体困难和问题。鼓励干部放下思想包袱,明晰与企业家交往的界限,大胆同企业家交朋友,坦荡真诚交往、清清白白接触。畅通沟通渠道,定期召开企业家座谈会,问政于企、问需于企、问计于企。要深入开展“千名干部服务千个项目千家企业”行动,分层次选派一批干部作为“营商专员”进驻项目一线和企业,提供“店小二”式的全程代办、“经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护。要进一步规范各类涉企行政行为,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”,畅通反映问题渠道,让企业有求必应,有诉必理。
3.要用好监督问责这把利剑。对权力寻租、利益输送、违规收费等侵害企业正当权益和妨碍市场公正的,对因审批服务不到位影响招商引资、导致投资商撤资的,对不作为、慢作为造成项目迟迟不落地、不开工的,对损害营商环境的各类行为,都要零容忍、一查到底。要创新开展暗访活动和作风巡查,整治消极怠政行为。规范涉企监管和涉企办案,营造更加公平公正的法治环境。要严厉打击强买强卖、强揽工程、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸地霸等黑恶势力。要严厉查处和定期通报破坏营商环境的人和事,抓一些反面典型。
4.要强化崇尚实干、聚力发展的用人导向。工作中不能“如果”,必须落实,说到做到,定必干、干必成、成必优。要强化以发展论英雄、重实绩用干部的鲜明导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要建立健全容错纠错机制,划清因乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限,区分干部失误、错误与违纪违法行为的本质区别,把握主观无意与明知故犯、大胆创新与无视规矩、推动工作与谋取私利的根本差异。要大力选派后备干部、年轻干部到基层和艰苦的地方、到矛盾多困难多问题多的地方去锻炼,让实干精神在八桂大地蔚然成风。
5.要全力抓好惠企惠民政策落地执行,决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”,在“最后一公里”搁浅。要开展大宣传,组织大讨论,形成大共识。优化营商环境人人有责,人人都是环境,人人都是形象。(广西壮族自治区党委书记鹿心社日前在全区深化改革优化营商环境大会上的讲话)
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