坚定信心 主动作为

—— 一论做好下半年经济工作

日前，省委召开常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央政治局会议上关于经济形势的重要讲话，研究我省贯彻落实意见。此次会议的召开，为我们正确判断经济形势、做好下半年经济工作指明了方向。全省上下一定要把思想认识统一到会议精神上来，坚定信心、主动作为，全力做好下半年各项工作，确保全省经济平稳健康发展。

信心比黄金更可贵。精神意志有着改变客观世界的力量。不管做什么事情，信心都至关重要。信心足，则干劲足；信心强，则斗志强。有了信心，就没有克服不了的艰难险阻。当前，我省正处于转型发展的关键时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在，尤其需要广大干部群众保持良好的精神状态，以更加充足的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，投身到改革发展实践中。

坚定信心、主动作为，首先要对目前经济形势有一个清醒的判断。总的来说，我省经济发展长期向好的基本面没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。与此同时，我们还面临着京津冀协同发展、“一带一路”建设、中央实施创新驱动战略、北京携手张家口成功获得冬奥会举办权等一系列重大机遇。只要我们把思想认识统一到中央和省委对目前经济形势的判断上来，以坚定的信心抢抓机遇、攻坚克难，就一定能把下半年的经济工作做得更好。

坚定信心、主动作为，必须积极行动起来，认真贯彻落实省委关于经济工作的决策部署。“说一千道一万，两横一竖就是干。”省委作出的各项要求和部署，无论是推进结构优化升级还是推动创新驱动发展，无论是全面推进深化改革还是全面落实京津冀协同发展规划纲要，无论是保障和改善民生还是维护社会和谐稳定，都符合中央要求、符合河北实际、符合群众期待，为我们做好下半年经济工作提供了遵循和保证。拿出干劲、闯劲，把这些部署落实好了，把相关工作做到位了，就抓住了推进河北经济发展的牛鼻子，就一定能在上半年成绩的基础上更进一步，促进全省经济持续健康发展和社会大局稳定。

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”坚定信心，才能战胜困难；主动作为，才能把握机遇。让我们在省委的坚强领导下，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定信心、脚踏实地、迎难而上，全力稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险，确保完成全年经济社会发展目标，为“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局奠定良好基础。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心

—— 二论做好下半年经济工作

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，是主动适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求。做好下半年经济工作，完成全年目标任务，我们必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心。

经济发展新常态下，生产要素的相对优势，从过去更多依靠劳动力低成本转向更多依靠人力资本质量和技术进步；市场竞争的特点，从过去以数量扩张和价格竞争为主转向以质量型、差异化竞争为主；资源环境约束，从过去的能源资源和生态空间相对宽松转向环境承载力达到或接近上限。发展条件的新变化，决定了在今后的发展中必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，要善于抢抓机遇，在借势借力中构建经济发展新格局，提升经济发展的层次和水平，培育经济发展的新动力。我们面临着京津冀协同发展、“一带一路”建设、中央实施创新驱动战略、北京携手张家口成功获得冬奥会举办权等一系列重大机遇。全省上下要以积极的作为和有效的措施，牢牢把这些机遇抓在手里，使之释放出实实在在的发展红利。当前的关键和重点，是深入学习领会习近平总书记关于京津冀协同发展的重大战略思想，集中精力抓好各项任务的落实。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，必须坚定不移地推进结构调整，在转型发展上迈出实质性步伐。实现转型发展关键在于结构调整。要以坚决的态度落实“6643”任务，化解过剩产能，淘汰落后产能，降低能源消耗，减少污染排放，促进大气污染治理不断取得新成效。要下大力改造提升传统产业，落实好“中国制造2025”和互联网+行动计划，推动信息化与工业化深度融合。要大力发展战略性新兴产业，选择一些有基础、有优势、有前景的重点领域，努力做大做强。要大力推进农业结构调整，通过发展现代农业，不断增加农民群众经营收入。要把握生产生活的新需求，大力发展服务业，提高对经济增长的贡献率。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，必须高度重视培育发展实体经济和有核心竞争力的优秀企业。要大力挖掘投资潜力，集中力量抓好在建项目，特别是着力推动国家批复的重点项目、京津冀合作项目早日开工建设。要进一步激活民间投资，积极推广PPP等模式，大力支持民营经济发展。要深入开展帮扶企业、帮扶项目行动，有效解决企业在融资、技术、市场等方面的实际困难。这样，我们就能打牢经济发展的微观基础，为提高经济发展质量和效益提供有力支撑。

新常态，新要求，新任务。让我们坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚定信心、保持定力，创新发展、积极作为，确保完成全年目标任务，促进全省经济持续健康发展和社会大局稳定。

按照“三严三实”要求狠抓工作落实

——三论做好下半年经济工作

一分部署，九分落实。省委常委（扩大）会议对做好下半年经济工作作出了全面部署，当前的关键，就是按照“三严三实”要求，从严上着手，从实处着力，以严与实的过硬作风把省委的各项部署落到实处。

按照“三严三实”要求狠抓工作落实，首先要加强调查研究，精准分析和研判经济发展趋向、基本特征以及各方面影响，有的放矢，对症下药。全省各级领导班子和领导干部，要深入学习领会习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央政治局会议上关于经济形势的重要讲话精神和省委的部署，真正沉下身子，到经济建设的一线调查研究，找到本地区本行业本部门的真矛盾、真问题、真症结，从而有针对性地采取措施、开展工作，把中央和省委的决策部署落到实处。

按照“三严三实”要求狠抓工作落实，要突出问题导向，注重分类指导，增强政策的针对性和可操作性，切实做到务实管用，精准发力。各地各部门要摒弃“大水漫灌”、“一刀切”的粗糙方法，对各自面临的问题尤其是重大问题、关键问题，进行认真梳理和分类，并根据不同的情况分析原因、采取措施、制定办法。与此同时，多站在执行者、实施者的角度考虑问题，特别是要着眼实践，多从基层和群众中汲取智慧，增强政策在基层和实践中的可操作性。

按照“三严三实”要求狠抓工作落实，必须实行领导分工责任制，把各项任务分解细化，加强督促检查，以抓铁有痕、踏石留印的精神一抓到底，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件。推动工作落实，任务明确、责任清晰是基础。对于省委确定的各项工作，各地区各部门都要从实际出发加以分解细化，将责任落实到人头，特别是要明确“第一责任人”，确保事事有人领导、件件有人负责，以明确的分工和清晰的责任，强力推动各项工作落实。没有督查就无法保障有效的落实。对已经部署的工作、安排的任务，要进行严格的、经常性的督促检查，并强化问责，坚决杜绝形式主义等不正之风，确保各级各地以优良的工作作风和精神状态狠抓落实。

按照“三严三实”要求狠抓工作落实，就要树立正确的用人导向，营造敢于担当、攻坚克难的浓厚氛围。“闻鼙鼓而思良将。”繁重的任务呼唤敢于担当、勇挑重担，迎难而上、真抓实干的干部。用什么样的人，在一定程度上决定了下半年乃至未来一个时期经济工作的成效。要凭作风、精神、实绩用干部，真正让“闯改创”者上、让“等靠要”者让，从而以用人上的“正向淘汰”效应，营造出敢于担当、攻坚克难的浓厚氛围，激发全省广大党员干部狠抓落实的热情。

“千条万条，不抓落实都是白条。”让我们按照省委常委（扩大）会议的要求，以高度负责的精神和扎实过硬的作风，把中央精神和省委部署落到实处，做好下半年经济工作，向中央和全省人民交出一份满意答卷。

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