实事求是是我们党思想路线的核心要义，也是新时代全面从严治党不断取得胜利的根本保证。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，只有坚持把实事求是贯穿执纪执法工作始终，才能落实好稳中求进基本工作方针，才能实现纪检监察工作高质量发展。

一、要实事求是地认识和把握正风反腐形势

客观分析从而正确认识和把握形势，是做好工作的前提，否则就会方向不明、任务不清、举措失当。党的十八大以来，我们党以前所未有的力度从严管党治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性态势并巩固发展，党内政治生态显著优化，党的执政基础得以巩固。面对全面从严治党取得的巨大成效，党内外盲目乐观的思想和情绪开始滋长，并出现一些偏颇乃至错误的认识。比如，有的认为反腐败斗争已经取得压倒性胜利了；有的认为大大小小的“老虎”已打得差不多了，现在可以松口气了；有的认为享乐主义和奢靡之风已经刹住了，再讲“越往后越严”就过头了；有的认为“宽松软”问题已经得到解决，再强调从严就会导致干部明哲保身而不作为、慢作为，等等。这些认识都是不符合客观实际的，而且是极其有害的。习近平总书记一再提醒全党，作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，这是习近平总书记清醒客观分析形势所得出的正确论断，我们必须认真领会、坚决贯彻。应当看到，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然突出，“四风”问题反弹回潮的危险性依然存在，腐败存量依然不少，增量还时有发生。总之，反腐败斗争形势依然严峻复杂。有鉴于此，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，要始终保持战略定力，认真落实稳中求进基本工作方针，坚持正风反腐节奏不变、力度不减，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。

二、要树立实事求是的政绩观

树立实事求是的政绩观，是执纪执法工作健康发展的基本保证。在执纪执法工作中，客观查实问题是政绩，客观查否问题并为党员干部澄清是非也是政绩；坚决查处腐败案件是政绩，加强日常监督，教育广大党员干部远离腐败也是政绩。我们强调保持惩治腐败高压态势，并不是简单以办案数量论政绩，不能为了追求所谓的办案数量，而搞“数字水分”“应付性立案”“强行上马式办案”。一些地方片面追求办案数量，或者为了快出办案成绩而违反法定程序和办案纪律，出现执纪违纪、执法违法问题或办案安全责任事故，就是十分深刻的教训。再者，各地各部门的政治生态、腐败风险、公共权力运行状况都存在差异，在确定执纪执法工作重点和方法举措上，就不能生搬硬套，也不能搞“千篇一律”或“一刀切”。要针对本地本部门实际情况，有“老虎”就打“老虎”，有“苍蝇”就拍“苍蝇”，人民群众反映什么问题突出就查处什么问题，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。唯有如此，执纪执法工作才能取得良好政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

三、要坚持实事求是的证据观

执纪执法办案必须基于“客观事实”之上的“纪律事实”和“法律事实”，即必须靠确实充分的证据来定案。只有做到事实清楚、证据确凿，才能经得起历史和各方面的检验，才不会出现冤假错案。因此，无论是问题线索处置、初核初查，还是立案、审查调查、作出处置决定等各环节的工作，都要坚持实事求是原则，看是否做到了事实清楚、证据充分、不偏不倚、精准把握。

在线索处置中，对于每一条举报线索，都不能听风就是雨，而要认真分析、科学判断、慎重对待。对于显系道听途说，尤其是带有恶意造谣诽谤意图的，不能盲目启动调查程序，以免给有关党员干部带来不良社会影响；对于群众反映强烈、举报线索具体、可查性强的，都要抓紧核查，不能压案不查、拖而不决，不能查小放大或搞选择性办案。

在审查调查中，必须坚持有什么问题就查什么问题，不带个人主观好恶、不先入为主。

在具体工作中，则要注重做到“四要四不要”，即要重客观证据而不要轻信口供；要在初核过程中充分收集、固定证据，而不要轻易采取留置措施；要注重构成完整闭合的证据链条，而不要存在“隐形缺口”和“易断环节”；要确保证据合规合法，而不要出现非法证据或瑕疵证据，防止发生不应有的翻案、申诉等问题。

四、要实事求是地运用“四种形态”

用好监督执纪“四种形态”，是深刻把握管党治党规律而提出来的重要政策和方法，其本身就是实事求是的重要体现。应当指出的是，当前有些地方在运用“四种形态”时，存在大事化小、小事化了、热衷于做老好人的倾向，出现了用第一种、第二种形态代替第三种、第四种形态的现象。这是严重违背实事求是原则的错误做法，必须坚决加以防止和纠正。

要坚持一切从实际出发，一是一，二是二，该适用什么形态就用什么形态，严格依纪依法处理，不因人而异，不随意变通，不枉不纵，不错不漏。既不能脱开事实“升格加重”，也不能脱开事实“降格减轻”处理，更不能以搞什么“断崖处理”典型为噱头，而变相作轻纵处理。

要综合衡量各方面因素，全面考虑违纪违法情节、造成的后果和影响、被审查人的一贯表现和对待组织审查态度等，充分体现党的政策策略，精准运用“四种形态”，做到对组织负责，对人民负责，对当事人负责。

要严格落实“三个区分开来”的要求，准确把握政策界限和适用情形，既激励干部改革创新、干事创业，又防止混淆问题性质，将关爱、容错、激励当“保护伞”，搞纪律“松绑”。

五、要实事求是地对待受处分党员干部

坚持惩前毖后、治病救人，是纪检监察工作应当遵循的一项重要原则，也是实事求是思想路线在执纪执法工作中的重要体现。干部犯错误，组织有责任，包括之前管理失察的责任，也有之后教育挽救的责任。对待受处分的党员干部，不能一“处”了之，一棍子打死，而要坚持具体问题具体分析，真正做到实事求是，体现区别对待。

要抓好党纪政务处分的“后续工程”，对受处分党员干部实行回访教育，帮助他们正确认识错误、正确对待处分，卸下思想包袱，做到明纪律、知敬畏、存戒惧。

要按照规定和干部任用政策，对受处分党员干部予以适当安排和使用；处分影响期满后，对符合条件的按规定恢复党员权利或解除政务处分，对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者，还要积极向组织推荐。对于被移送司法机关追究刑事责任的人员，也要加强其思想政治教育，促其认罪服法，自觉重新做人，以凝聚更多社会正能量。

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