省委十三届四次全体会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十三次党代会精神，审议通过了《中共青海省委青海省人民政府关于坚持生态保护优先推动高质量发展创造高品质生活的若干意见》，作出了实施“一优两高”的战略部署。这次全会是一次高举旗帜、维护核心的重要会议，是一次深化认识、谋划未来的重要会议，是一次鼓舞斗志、激发作为的重要会议，对在新时代新起点上决胜全面建成小康社会，奋力书写富裕文明和谐美丽新青海的美好画卷具有重大而深远的意义。

实施“一优两高”，是青海全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是牢固树立“四个意识”、坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，是在新起点上深入落实“四个扎扎实实”重大要求的再部署、再动员。

党的十八大以来，青海紧跟习近平总书记的步伐和党中央的节拍，持续深化对省情的认识，省第十三次党代会审时度势，提出“四个转变”和“一个同步，四个更加”，省“两会”提出“五四战略”，极大丰富了新时代治青理政的新内涵。青海最大的机遇是政策，最大的价值是生态，最厚的底蕴是资源，最强的动力是改革，最佳的路径是开放，最宝贵的财富是精神。同时，我们也要清醒地认识到，地处高原是青海区位短板，发展不足是青海现实之困，区域差异是青海协调难题，转型缓慢是青海发展瓶颈，人才短缺是青海最大制约，社会治理是青海压力所在。

这次全会,省委作出“一优两高”的战略部署,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，与时俱进贯彻“四个扎扎实实”重大要求，深入落实省第十三次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣我国社会主要矛盾转化在青海的具体体现，以“一优两高”深入实施“五四战略”,以生态文明理念统领经济社会发展全局，坚定不移走高质量发展和高品质生活之路，坚定不移推进和加强党的建设，确保与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽的新青海。我们要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，凝聚一切智慧，团结一切力量，战胜一切艰难险阻，坚持生态保护优先，推动高质量发展，创造高品质生活，用“一优两高”的实践把我们的奋斗目标、美好蓝图、治青方略变为现实，谱写新青海建设新篇章。

坚持生态保护优先，就是要坚决扛起生态保护的责任，牢固树立不抓生态就是失职，抓不好生态就是不称职的理念，一切工作都要坚持生态保护优先，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要处理好生态保护与经济发展的关系，绿水青山与民生福祉的关系，顶层设计与地方探索的关系，政府主导与市场机制的关系，突出重点和整体推进的关系，以人为本和尊重自然的关系，制度建设和行动自觉的关系，立足当下和着眼长远的关系；要尊重市场规律，遵循自然规律，在保护中发展、在发展中保护，用最严格的制度、最严密的法治守护绿水青山，依靠广大党员干部群众的自觉行动，绘好“山水图”，念好“草木经”，打好生态牌，走好绿色路，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

推动高质量发展，就是要以新青海精神来激励广大干部群众勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，在思想观念、思维方式、领导能力、基本素质等方面大转变、大提升，实现思想观念高质量；根据全省生产力布局和主体功能区定位，做好空间、时间、人间的文章，推动区域协调健康发展，实现区域协调高质量；选择与生态保护相向而行的产业，着眼质量变革、效率变革、动力变革和园区经济发展，推进现有产业向高质化、高端化、绿色化转型，推动制造业向数字化、网络化、智能化转变，培育发展新动能，提高科技创新驱动力，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，让园区成为高质量发展的“火车头”，实现产业布局高质量；围绕“四化同步”建立健全城乡融合发展的体制机制，用历史和发展的眼光从容规划建设管理城乡，让城市生活更美好，乡村生活更富足，走出一条具有青海特色的城乡融合发展之路，实现城乡建设高质量；坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设全过程，体现到规划编制、产业布局、项目审批、工程建设、群众生活和政府监管各个方面，实现生态文明建设高质量；把青海放到全国大局中来审视、来谋划，找到定位、找准方向，以时不我待的紧迫感搭上国家发展的快车，实现融入国家战略高质量。现阶段要着力打好盐湖资源综合开发利用、清洁能源发展、特色农牧业发展、文化旅游产业发展这“四张牌”，因地因时因人制宜探索青海可持续发展的实现路径，只要符合新发展理念的事，就要大胆去想；只要符合生态优先、绿色发展的事，就要积极去试；只要符合青海实际的事，就要努力去办；只要符合市场规律、有竞争力的事，就要认真去做；只要符合带动产业扩大就业的事，就要务实去干。

创造高品质生活，就是要始终把人民放在心中最高位置，倾力关注民生事业，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新发展。打好打赢脱贫攻坚战，扩大就业创业，提高社会保障水平，持续增加居民收入，保持物价稳定，加大住房保障，进一步提升各族群众的获得感；抓好教育，提升健康，提速基础设施建设，丰富群众文化生活，加大养老服务供给，实施乡村环境治理，推进“厕所革命”，进一步提升各族群众的幸福感；建设法治青海，建设平安青海，建设公正青海，建设诚信青海，建设和谐青海，进一步提升各族群众的安全感。

把新青海建设的宏伟蓝图变成美好现实，必须全面落实新时代党的建设总要求，突出政治引领，坚定理想信念宗旨，增强基层党组织和党员队伍的先进性纯洁性，凝聚各方面优秀人才，调动各方面积极性、主动性、创造性，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态，进一步激励党员干部新时代新担当新作为。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，大力弘扬“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新精神，深入贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，扎实推进“一优两高”，为与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽新青海做出新的更大贡献。

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