问:创新型企业是北京民营经济的生力军,支持他们发展,北京有哪些新做法?
陈吉宁:北京民营经济最显著的特征,就是以中关村企业为代表的创新型企业。这类企业的发展有不同于传统产业的自身规律,对它们的服务,不能“一张方子,包治百病”。
一是做好政策引导,布局硬技术和深技术。去年,我们设立了北京市科技创新基金,母基金规模300亿元,专注于原始创新领域和创新早期投资,支持民营企业深耕硬科技、黑科技、深科技。
二是完善创新生态。创新是个生态。去年以来,我们搭建各要素的融合与服务平台,促进科学家、企业家、投资人、工程师等的深度合作。同高校院所和企业合作,成立了一批国家级工程研究中心、技术创新中心。市里一批大科学装置和前沿交叉研究平台,建成后也将对民营机构开放。
三是降低企业成本。我们明确产业用地是发展产业的,不是用来“炒”的,通过弹性出让等方式,降低高精尖企业产业用地成本。探索在农村集体建设用地上,通过农民集体自建、政府趸租并提供补贴的方式,为初创企业提供低价办公和生活用房。我们加大对企业研发投入的税收优惠和财政补贴,对高新技术企业每年新增研发部分给予10%奖励。
四是优化营商环境。去年以来,北京的营商环境改革取得了突破性进展。比如,北京现在是世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。小微用户接入电力实现零上门、零审批、零费用。纳税、办理建筑许可、财产登记、跨境贸易等的环节、时间和成本也都大幅降低。
五是提供应用场景。去年12月,北京市在全国最早向多家民营企业发放自动驾驶车辆测试牌照,截至目前,累计道路测试里程达到7.5万公里。下一步,还将围绕冬奥会、世园会、北京城市副中心、北京大兴国际机场等重大工程,推动5G、自动驾驶等应用场景建设。
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