【2019浙江遴选考点·长三角】共谋新机制打造示范区

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2019-06-14　阅读： 2064

[公选王遴选网导语]

长三角一体化发展上升为国家战略，是党中央着眼新时代改革开放和现代化建设大局作出的重大决策部署，标志着长三角区域进入一个新的历史阶段，不久前中共中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。长三角一体化议题的热度持续攀升。

不久前，中共中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。近段时间，长三角一体化议题的热度持续攀升。5月，上海、杭州、宁波、温州、合肥、南京、苏州地铁APP实现互通，在拥有最密集高铁网络的长三角，交通一体化已经从高铁、公路等“主动脉”延伸到了城市内部的“毛细血管”。使用一个地铁APP，开通跨省公交线，打通“断头路”……这是一体化发展加速的体现。

一体化是一个不断深化、升级的过程，需要一个个项目的支撑，背后往往蕴含着制度性的协同与创新。比如，长三角去年发力推进异地就医医保费用直接结算，预计在本月，苏浙两省同上海就能实现市级统筹区联网全覆盖，安徽亦将在9月前把有条件的市级统筹区纳入联网范围；又如持续多年的区域大气污染、水污染防治协作，也在不断做出漂亮文章。这些探索，尝试打破壁垒，探索利益共享、责任共担的新机制，展现出超越局部利益和传统思维的“制度想象力”。

上升为国家战略、被赋予“更高质量一体化”的期待，长三角承载了更多愿景，最关键的正是制度层面的创新突破。经过改革开放40多年的发展，长三角对于一体化有了更高层面的需求。比如，能否在环境治理上突破行政边界进而深度合作，能否在科技创新成果运用上互惠互利，能否协同推进公共服务水平整体提升，等等，都已成为迫切的命题，亟待体制机制的创新。协同发展的规律就是如此，只有深度融合，发展动力才能更加强劲。

地缘相近、习俗相通，有优良的市场环境，有开放的基因，更有优势互补、携手做强的底子和愿望，这是长三角的优势。今天的长三角三省一市明确了“相加大于4”的愿景。“大于”意味着不只做“加法”，更要做“乘法”；不是量的叠加，而是质的交融；不能靠简单的行政推动和资源叠加，而需要通过制度创新挖掘协同发展的潜能。只有建立起顺畅的沟通协调机制，建立互利共赢的合作模式，才能为区域发展活力的释放提供助推。

长三角在全国经济中具有举足轻重的地位，这让长三角一体化承载着重要使命。它既有同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合、完善中国改革开放空间布局的意义，也有为全面深化改革开放继续蹚出新路的意义。从深圳到浦东到雄安，从京津冀到粤港澳到长三角，将改革开放向纵深推进的使命一直都在，探索的脚步从未停止。在中国改革开放历史进程中发挥过重要作用的长三角，在新一轮的深化改革、扩大开放之中，无疑要进一步走在前列，带头探路攻坚。

正是在这个意义上，衡量一体化成果的，不仅是它对经济增长和区域发展的驱动作用，更要看能否开创出新的发展范式。人们期待一个更高质量发展的长三角，更期待一种能为区域协调发展提供有益借鉴的制度性成果。呼之欲出的长三角一体化发展示范区，将是一块更为具体、更为聚焦的创新试验田。

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