在第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会主旨演讲

娄勤俭

正是江南好风景、布谷声中夏令新的美好时节，我们相聚在紫金山下、扬子江畔，围绕“聚力新江苏，奋进新时代”的主题，召开第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会。刚才，我们观看了《走向世界的江苏》，贯穿全片、给人印象最深最美的，恐怕就是水碧于天、河湖绕城、清波映村的景象。水，这万物之精灵，造就了江苏特有的气质:像长江一样奔腾不息、勇往直前，像大运河一样不舍昼夜、负重前行，像大海一样胸襟博大、开放包容。正是这种勇于进取、低调务实、开放创新的精神，汇聚不断前行的力量，创造令人瞩目的发展奇迹。

多年来，江苏一直走在全国改革发展的前列，去年经济总量突破9万亿大关，人均达到11.5万元。我们刚刚走过改革开放40年的历程，今年又迎来了新中国成立70周年，明年将实现第一个百年奋斗目标；世界正处于百年未有之大变局，社会主要矛盾发生深刻变化，全面深化改革、经济结构调整步入关键阶段。在这样一个特殊的历史节点和发展时期，江苏将以怎样的姿态和努力，为国家发展作出更大贡献、在新时代续写新的辉煌，是必须回答好的课题。

做强特色优势，推进长三角一体化

国家长三角区域一体化发展规划纲要即将颁布实施，江苏打算怎么干?我们直面热点给出答案。找准江苏定位，做强特色优势，这是江苏的回答。

一一支持南京提升首位度，建设长三角重要枢纽城市；放大苏州发展能级，使其在更高层次上谋划发展，努力展现探索性创新性引领性；发挥无锡物联网产业领跑优势，推进新一代信息技术产业跨界融合发展，形成“世界物联网发展看无锡”的影响力；

一一推动徐州有效集聚发展要素，加快建设淮海经济区中心城市，形成北部发展增长极；

一一深入推进苏锡常一体化、宁镇扬同城化，促进锡常泰、沪苏通等城市组团跨江融合发展，为长三角一体化注入新动能。

美景如画生态宜居:人们对江苏的鲜明印象

古代文人骚客留下了许多优美的诗文，“乾隆 下江南”更是将此推向极致，现在江苏仍是世界和国内重要的旅游目的地。保护好这一片青山绿水是我们义不容辞的责任。在讲述了江苏以产业转型升级、实现绿色发展、清洁发展为根本路径的一系列实践探索后，我想同大家分享3个小故事:

一是台湾企业家刘德音告诉我，他们在江苏投资企业，感觉江苏的环保标准是最高的，但他们愿意按照这个标准去做，因为这增强了他们持续发展的信心；

二是中央环保督察“回头看”检查组的同志说，江苏的环保问题主要是发展起来的问题，江苏认识早、觉悟高，江苏干部抓环保的意识和行动能力在全国走在前列，江苏干部对发现的环保问题从不推诿、积极整改；

三是自中央环保督察以来，江苏卫视几乎每天晚上都曝光一些环保问题，持续推进整改。我们有这样的自信，敢于让媒体天天监督曝光，就是要督促、支持、激励我们把这一片山水守护好。营商环境:只有更好没有最好

谈到江苏营商环境，我想以亲身经历讲几个“小故事”:

 “一次，在与一位外省同志交谈时，我说江苏工程建设审批已经做到最多50天，他不信。因为按照过去的做法至少要在一年以上，但我们通过大力简政放权、优化审批流程、运用信息化手段，现在完全可以做到，甚至缩短到30多天。

“去年李克强总理在南通考察时，点赞江苏金融服务小微企业的效率和诚信，说许多地方难以做到的事，在江苏办到了；在智慧南京中心考察时，称赞‘不见面审批’已成为江苏的一张亮丽名片，是‘放管服’改革的一大突破。江苏将持续加大“放管服”改革力度，为投资创业者提供良好条件、最优服务。

目标追求:建设“强富美高”新江苏、走在高质量发展前列

“建设‘经济强、 百姓富、环境美、社会文明程度高’的新江苏，是习近平总书记对江苏的殷切希望；走在高质量发展的前列，是党中央赋予江苏的历史使命。”对于建设“强富美高”新江苏的重大意义，我们有着更加深刻的认识，当前江苏拥有的诸多新的发展机遇:

一一“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角区域一体化发展：三大国家战略叠加带来的政策机遇；社会主要矛盾变化带来需求升级和科技革命带来转型发展的机遇；国际竞争格局大调整和中美贸易关系变化带来的加快创新、促进总部经济发展、拓展市场空间的机遇。

我们现场向海内外乡贤和嘉宾们盛情邀约:“机遇属 于关心和支持江苏建设的每一个企业、每一个人。今天来的各位朋友都是各界的精英大咖，或是江苏籍，或与江苏有不解之缘，我们热切期盼大家和我们一起共享机遇、共同奋斗、共创未来”实体经济:江苏赖以发展的重要基础支持实体经济、发展好实体经济，不断巩固和扩大实体经济的优势，是江苏发展的基本选择。

前不久，在针对中美贸易进行的一次调研中，一位企业家告诉我，他们的产品无可替代，美国经销商愿意与他们分担加税。许多基金管理机构的人员说，他们的基金在江苏投资最多，因为这里的企业效益好。这些说明，制造业、实体经济是江苏最厚实的‘家底’ ，继续保持竞争力，根本在于强化创新驱动、实现产业链的自主可控、在体系竞争上处于优势。

江苏优势:快速高效的综合交通

交通一直是江苏最为关注的重点工作之一。今年春节后，江苏召开的第一个全省性的重要会议，就是江苏交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议。此次，我们看一下江苏未来让人心动的“交通图”:

一一去年以来，一系列交通规划获得国家批准，串起武进、江阴、张家港、太仓等8个经济百强县的南沿江高铁已经开工，串起合肥、南京、扬州、泰州、南通、上海的北沿江高铁今年将要开工。

一一沿海、宁淮等高铁加紧建设，徐宿淮盐、连淮扬镇明年将开通，苏北高铁网加快形成。以沪通大桥、南京五桥、常泰过江隧道为代表的8条跨江通道正在推进，江南江北融合发展因此大大提速。南京北站将加快促进“米字形”高铁枢纽建设，禄口机场扩容、硕放机场做大将形成苏南地区机场综合枢纽，南通洋口港全国最大LNG码头将在保障长三角能源供应方面发挥更大作用。可以预见，随着各种现代化交通运输方式的完善提升，江苏到2035年基本实现一日联通全球、半日通达全国、2小时畅行全省、各设区市1.5小时抵达南京的蓝图一定能顺利实现。

对外开放:

以“一带一路”交汇点建设为总揽习近平总书记关于江苏处于“一带一路”交汇点的战略定位，将给江苏带来什么?以“一带一路”交汇点建设为总揽，可以描绘了江苏系统推进全方

位高水平对外开放的壮阔画卷:

建设“交汇点”，关键是强“支点”。比如南京加快建设重要枢纽城市，苏州、无锡、常州建设国际产能示范城市等。支持江苏企业到境外拓展市场，建设好中哈物流基地、柬埔寨西港特区、中阿产能合作示范园等境外合作平台，让更多苏商从“鱼米之乡”走向世界舞台。充分发挥“鉴真东渡”历史文化和昆曲、紫砂、苏绣等非物质文化遗产的桥梁纽带作用，推动江苏文化更大步伐走出去，与丝路沿线文化交融、美美与共。

补短板强弱项，开始现代化新征程的探索

“今明两年是承前启后的关键时期，我们要展现的小康成果，是要代表中国水平，拿到国际上够格。”把脉江苏全面小康，我们坦言不足，全面小康的短板在苏北，苏北的短板在农村，农村的短板在住房条件。结合基层调研，苏北仅.上世纪80年代以前的农房就有近50万宗，大多是单砖房和平房，甚至还有危房。

我们以实施乡村振兴战略为引领，坚持“四化”同步，部署开展苏北农民住房条件集中改善，努力让乡亲们早日过上与时代同步的现代城镇生活。不仅如此，我还想给大家透露一个更令人振奋的消息一一

“考虑全面小康之后江苏发展的路子怎么走，江苏开展现代化建设的局部探索试点，并对建设现代化教育强省、推进农业农村现代化、构建现代化产业体系等多个领域作出研究部署，努力在‘第二个百年目标’奋斗征程上继续走在前列。’”

人才:创新和发展的关键所在

江苏自古人文荟萃，人才是江苏发展的最大资源。如何保持、发挥并不断放大江苏人才资源优势，我们要给出一系列鼓舞人心的“菜单”:

一一大力实施本土人才国际化能力提升计划，出台并推动科技体制改革“30条”深入落实，全力为科技人才创新提供良好条件。

一一着力扩大学前教育有效供给，推动义务教育优质均衡发展，全面加强普通高中教育，提升职业教育发展层次，推动高等教育内涵式发展，支持高校创建更多一流大学、一流学科。系统谋划推动教育改革，把让江苏的孩子都能有学上、上得起、上好学为基本取向，努力使江苏成为国家教育现代化建设的排头兵、各方面优秀人才的集聚区、人人向往就学创业的理想地。

人事有代谢，往来成古今。一代人有一代人的责任，一茬人有一茬人的使命，不论是产业结构调整，还是综合交通体系建设；不论是提升创新能力，还是生态环境保护；不论是人才培养，还是人民生活的改善，都不是一朝一夕的事情。我们将以功成不必在我的胸怀，切切实实做好打基础、利长远的事情，不为困难增多所畏惧，不为短期变化所干扰，咬定目标、保持定力、奋斗前行，也希望大家给予关心支持。

诗人艾青在《我爱这土地》中写道:“为什么 我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”因为对江苏的热爱，我们满怀深情、相聚在这里；因为对这片土地的热爱，我们希望她更加富裕、更加美丽；因为对这片土地的热爱，我们需要不懈奋斗、用情用心用力。让我们携起手来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真落实新发展理念，奋进新时代，建设新江苏，把总书记为我们描绘的“强富美高”蓝图，变成现实的发展成就，为建成全面小康社会、开启现代化新征程贡献江苏力量!

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