公选王问题:2018年7月,江西省提出了高质量跨越式发展首要战略。江西提出这个首要战略的考虑是什么,取得了哪些阶段性成效?
易炼红:去年7月,省委十四届六次全会着眼从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,提出了高质量跨越式发展首要战略,主要基于以下考虑:首先,这是顺应新时代新阶段的必然要求。党的十九大指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是一个重大科学判断,我们必须深刻领悟、主动跟进,牢固树立新发展理念,坚持高质量发展根本方向。其次,这是确保江西与全国同步全面建成小康社会的必然选择。尽管这些年江西经济增速位居全国“第一方阵”,但经济总量仍然较小,相对欠发达依然是基本省情,要实现与全国同步全面建成小康社会,没有跨越式发展是不行的。第三,这是破解经济发展深层次矛盾的重要路径。经济发展不充分、质量效益不高的现状,要求我们既要加快发展、奋力赶超,也要加速转型、提质增效,倒逼我们必须走出一条高质量跨越式发展的新路子。
去年以来,省委、省政府坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇、不松劲、不懈怠,积极抢抓机遇,着力破解难题,加快补齐短板,全省经济社会发展取得了新成效。
一是经济运行总体平稳。2018年,全省实现生产总值21984.8亿元,增长8.7%,高于全国平均水平2.1个百分点,增速居全国第4、中部第1;财政总收入增长10.1%,一般公共预算收入增长5.6%;规模以上工业增加值增长8.9%;社会消费品零售总额增长11%;实际利用外资增长9.7%,利用省外项目资金增长10.8%。主要经济指标增速继续位居全国前列。
二是质量效益明显提高。三次产业结构由9.2∶48.1∶42.7调整为8.6∶46.6∶44.8;高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到33.8%和17.1%,同比分别提高2.9%和2%;税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%和70.1%,创近年来最好水平。
三是新旧动能加速转换。启动了创新型省份建设三年行动,民航江西航空器适航审定中心等一批创新平台挂牌成立,大飞机C919在瑶湖机场成功转场试飞,R&D;经费支出占GDP比重1.4%,工业技改投资增长39.1%。电子信息、新能源汽车等新兴产业主营业务收入均实现两位数增长。实施消费升级行动计划,7个县(市、区)入选全国电商示范百佳县,以旅游产业为龙头的生态经济蓬勃发展,旅游接待总人次和旅游总收入分别增长19.7%和26.6%。
四是发展后劲显著增强。强化“项目为王”理念,省市县三级联动推进1315个亿元以上项目,省大中型项目完成投资6075亿元,固定资产投资增长11.1%。全面开展“五型”政府建设,致力打造“四最”营商环境。“放管服”改革迈出更大步伐,省本级行政权力事项精简率达82.5%,1233项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,203项高频服务事项可“掌上办理”,企业注册登记时间压缩至5个工作日。成功举办了首届世界VR产业大会等一批重大活动。大力实施“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,深化农村人居环境整治,启动城市功能与品质提升三年行动,全域发展更加协调。
五是民生福祉不断增进。在财政收支压力加大的情况下,民生支出占财政总支出比重达80.1%,提高1.2个百分点,年初安排的50件民生实事全面完成。城镇新增就业55.32万人、新增转移农村劳动力62.25万人。全年实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件,2017年申请退出的瑞金等6个县(市)成功脱贫摘帽,贫困发生率下降到1.38%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.2%。公众安全感、满意度分别达到96.64%和96.91%,均创历史新高。
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